關(guān)于快遞，你有什么話要說(shuō)？
為全面反映消費(fèi)者意見(jiàn)，從制度層面更好地保護(hù)廣大消費(fèi)者的切身利益，中消協(xié)從8月11日起，與各地消協(xié)共同就《快遞暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》和有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)問(wèn)題向廣大消費(fèi)者征集意見(jiàn)，截止時(shí)間為8月22日。近年來(lái)，我國(guó)快遞業(yè)迅猛發(fā)展，在為消費(fèi)者生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也存在一些問(wèn)題，如暴力分揀、私拆包裹、快遞延誤、快件損毀或丟失、假簽收、個(gè)人信息泄露等。近日，國(guó)務(wù)院法制辦再次就《快遞暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。為切實(shí)履行《消法》賦予的公益性職責(zé)，積極參與有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī)的制定工作，8月初，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)組織專(zhuān)家、律師對(duì)《快遞暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》進(jìn)行了初步研討，梳理出部分有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的重點(diǎn)問(wèn)題。
關(guān)于保價(jià)
《快遞暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》第二十條第一款規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在寄件人填寫(xiě)快遞運(yùn)單前，應(yīng)當(dāng)提醒其閱讀快遞運(yùn)單的服務(wù)合同條款，告知相關(guān)保價(jià)規(guī)則和保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目。”
1.快遞服務(wù)不同于郵政普遍服務(wù)，它是純市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為。無(wú)論是否保價(jià)，快遞企業(yè)都負(fù)有將快件安全、及時(shí)、完好送達(dá)的義務(wù)。在快遞領(lǐng)域，讓寄送人進(jìn)行保價(jià)、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，是否會(huì)加重寄送人的責(zé)任，使快遞企業(yè)減輕或逃避自身責(zé)任？
2.是否應(yīng)強(qiáng)制快遞企業(yè)投保責(zé)任保險(xiǎn)，使其自行承擔(dān)快遞業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)？
《快遞暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》第二十條第二款規(guī)定：“寄件人交寄貴重物品的，應(yīng)當(dāng)事先聲明；經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以要求寄件人對(duì)貴重物品予以保價(jià)。”
那么，對(duì)“貴重物品”如何衡量？是指物品價(jià)值、珍貴程度還是其他何種標(biāo)準(zhǔn)？是否應(yīng)對(duì)進(jìn)行保價(jià)的貴重物品設(shè)立起始線？
關(guān)于賠償
《快遞暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》第二十五條第一款規(guī)定：“快件發(fā)生延誤、丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，對(duì)保價(jià)的快件，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)與寄件人約定的保價(jià)規(guī)則確定賠償責(zé)任；對(duì)未保價(jià)的快件，依照民事法律的有關(guān)規(guī)定確定賠償責(zé)任。”
1.快遞合同應(yīng)包含哪些內(nèi)容？寄件人、快遞公司、收件人有哪些權(quán)利、義務(wù)？收件人有無(wú)獨(dú)立的請(qǐng)求權(quán)？
2.對(duì)于未保價(jià)的消費(fèi)者，其快件丟失、損毀后，快遞企業(yè)應(yīng)如何進(jìn)行賠償？
3.快遞企業(yè)可否以格式條款形式，限制賠償額度僅為快遞運(yùn)費(fèi)的幾倍？這種做法是否減輕了快遞企業(yè)的責(zé)任？
4.如何看待快遞期限？對(duì)快遞延誤應(yīng)如何賠償？
關(guān)于簽收
《快遞暫行條例（征求意見(jiàn)稿）》第二十三條規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收。收件人或者代收人有權(quán)當(dāng)面驗(yàn)收。”
1.如何規(guī)范快遞簽收問(wèn)題？對(duì)快遞代簽的法律責(zé)任如何設(shè)定？
2.如何保障收件人或者代收人的當(dāng)面驗(yàn)收權(quán)利？是否應(yīng)當(dāng)先驗(yàn)貨后簽字？是否應(yīng)當(dāng)區(qū)分未驗(yàn)貨簽收和已驗(yàn)貨簽收？
3.交付快件時(shí)，快遞人員未告知收件人或者代收人當(dāng)面驗(yàn)收，應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任？
4.如何解決消費(fèi)者對(duì)快件丟失、損毀、掉包難以舉證的問(wèn)題？
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