打擊非法集資五指攥成拳
年底是非法集資違法活動高發期。自今年2月《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》下發以來，天津市市場和質量監督管理委員會依法履職盡責，從五方面扎實開展工作，打擊非法集資工作取得階段性成效。健全工作機構，明確目標任務。由于天津將“工商、質監、食藥監”三局合一成立市市場監管委，職能和機構設置發生變化。為進一步加強對全系統防范和處置非法集資工作的領導，天津市市場監管委對工作機構進行調整，建立了市市場監管委防范和處置非法集資工作領導小組，明確由一名分管副主任負責，指定行政審批處、企管處、廣告處等7個相關職能處室為成員單位。今年2月23日，天津市市場監管委舉行了防范和處置非法集資工作領導小組調整以后的第一次會議，明確了領導小組各處室的具體職責分工和目標任務。
嚴把市場準入，加強源頭管控。從2011年開始，按照天津市政府的要求，市發改委會同市市場監管委、市金融辦、市商務委、市財政局，五部門聯合印發《天津股權投資企業和股權投資管理機構管理辦法》，提高了私募股權投資企業的準入門檻。
2015年3月，天津市政府辦公廳印發《關于落實國家有關加強私募股權投資基金管理文件精神的會議紀要》，將私募股權投資基金注冊程序調整為由區縣政府指定的行業管理部門進行照前考察，憑考察同意的文件辦理工商登記。市市場監管委嚴格按照以上程序進行登記，凡沒有通過區縣行業管理部門照前考察的一律不予登記。通過此次統一進行的清理整頓，天津市私募股權投資企業從2011年整頓開始時的2400多戶，減少到目前的1003戶。
2016年3月，按照《天津市金融局等八部門關于做好網絡借貸機構風險防控工作的通知》精神，天津市市場監管委暫停核準名稱及經營范圍中包含“網絡借貸”“金融服務”“財富管理”“互聯網金融”“眾籌”等字樣的企業注冊工作。同時，市市場監管委定期篩選名稱和經營范圍中包含“融資”“借貸”“理財”“支付”“網絡科技”“商務信息咨詢”等字樣的企業名單，并在市網絡借貸機構風險防控會商會議上通報，作為各區縣政府防線防控與排查的參考。
加強信用監管，實施聯合懲戒。天津市市場監管委加強對投資類企業的信用監管，將不按時進行年報的企業移入企業經營異常名錄，將因違法被處罰企業列入黑名單，將嚴重違法違規企業依法吊銷營業執照，對已不經營的企業督促其及時辦理注銷手續。該委配合有關部門開展打擊非法集資等專項整治，對有關許可審批部門依法吊銷、撤銷許可證或其他批準文件，根據有關部門的通知，指導區、縣市場監管局責令相關市場主體辦理變更登記或注銷登記；對于擅自從事相關經營活動情節嚴重的，依法撤銷注冊登記或吊銷營業執照；鼓勵誠信經營，懲戒失信行為，逐步形成市場主體“一處違法，處處受限”的信用監管機制。同時，該委充分發揮投訴舉報中心的作用，對群訴群訪的線索和信息，及時通報有關部門。
此外，市市場監管委對內要求各有關處室之間相互協作，定期進行分析、研判，形成合力；對外主動與有關部門搞好協作，該提供信息的及時提供，該檢查的配合做好檢查，該處罰的及時進行查處，做到早發現、早處置。
加強廣告治理，務求取得實效。2015年以來，天津市市場監管委以會議或約談等形式，要求各廣告經營單位按照排查范圍和重點內容開展自查自糾，對存在的問題進行整改。該委強調，對發布貸款、理財等廣告的，須確認廣告主的合法資格、查驗廣告發布者的資質、審查廣告發布內容，對不符合條件的一律不得發布。同時，該委依托國家工商總局廣告監管平臺，在全市范圍開展了涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理行動。行動期間，全市共清理各類非法廣告宣傳單1.35萬份，發放打擊非法集資宣傳材料2.57萬份，監測檢查各類戶外廣告23258條次，發放行政指導書400份，立案查處12件，罰款19.52萬元。
今年3月，根據國務院對打擊非法集資工作的新要求，天津市市場監管委把正在全市集中開展的2016年非法集資廣告專項整治行動延長到2017年3月底，重點整治以投資理財、財富管理、私募基金、P2P、養老等名義發布傳播的涉及承諾保底、快速回報、無風險、高收益、銀行合作等涉嫌集資或變相集資的廣告資訊信息。
強化檢督導查，加強業務培訓。今年6月29日至7月4日，天津市市場監管委牽頭，分4個片區對各區縣局開展整治工作情況進行檢查督導，從處置非法集資工作機制機構建立、市場主體準入、企業年報、廣告監管等7個方面聽取了各單位工作進展情況的匯報，并針對檢查中發現的問題提出了工作建議。
為切實提高執法人員的防范和處置非法集資工作的執法能力，天津市市場監管委于今年4月20日舉辦了全系統執法人員防范和處置非法集資工作業務培訓班和工作部署會，要求執法人員提高思想認識，熟悉防范和處置非法集資相關法律規定，明確職責分工。
上一篇：掙三百三十元被罰六萬元下一篇：江西宜春市袁州區轉變方式
熱門文章
?
