多種登記形式助企業“順產”
吉林省工商局近日印發《吉林省個體工商戶“多證合一”改革操作規范(試行)》,進一步規范個體工商戶“多證合一”登記工作,扎實推進個體工商戶“多證合一”改革,要求全省各級工商(市場監管)部門高度重視,積極作為,采取切實有力措施,確保“多證合一”改革落到實處、取得實效。據了解,《操作規范》的適用主體是在吉林省內依法從事生產經營活動的個體工商戶,其設立、變更、注銷登記適用本規范;《操作規范》適用證照為營業執照、稅務登記證、刻制公章準許證明、公共場所衛生許可證、銀行開戶許可證等共16類相關行政許可和備案信息。
根據《操作規范》,個體工商戶的設立,可分為直接登記、備案登記、書面審查登記、實地審查登記等。直接登記設立,即個體工商戶涉及辦理營業執照、稅務登記、刻制公章準許證明、社會保險登記的,工商(市場監管)部門頒發營業執照后,將登記信息推送至稅務、公安和社保部門共享,相關部門無須審查即可自動完成備案,不再發放相關證照,個體工商戶無須再到相關部門辦理登記手續。備案登記設立,即個體工商戶涉及辦理娛樂場所備案登記證和藝術品經營單位備案證的,工商(市場監管)部門頒發營業執照后,將登記信息推送至公安和文化部門共享。相關部門無須審查自動完成備案,并將結果推送至工商(市場監管)部門,由工商(市場監管)部門將信息歸集于個體工商戶名下,通過國家企業信用信息公示系統向社會公示,個體工商戶無須再到相關部門辦理備案登記。書面審查登記設立,即個體工商戶涉及辦理對外貿易經營者備案登記證的,工商(市場監管)部門頒發營業執照后,個體工商戶自行登錄吉林省“多證合一”信息采集管理系統,填報相關信息,上傳必要材料,所填信息及提交材料的真實性、合法性由申請人負責。商務部門在收到個體工商戶提交的信息后,在規定時限內辦理備案手續,填寫備案信息,并由工商(市場監管)部門將相關信息歸集于個體工商戶名下,通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。實地審查登記設立,即個體工商戶涉及辦理旅館業特種行業、公章刻制業特種行業、演出經紀機構營業性演出、公共場所衛生、煙草專賣零售、銀行開戶等許可證登記的,工商(市場監管)部門頒發營業執照后,將個體工商戶登記信息推送至公安、文化、衛生、煙草和銀行部門共享。個體工商戶自行登錄吉林省“多證合一”信息采集管理系統,向相關部門提出預約上門核查申請。相關部門接到預約申請后,與個體工商戶聯系,實地核查申請人是否具備相關條件,補充采集必要信息,收取必要材料,辦理相關許可手續,并在作出許可決定后將許可信息錄入吉林省“多證合一”信息采集管理系統,由工商(市場監管)部門將相關信息歸集于個體工商戶名下,通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。
《操作規范》對變更登記、注銷登記也制定了明確的操作規范,并要求全省分階段實施:7月1日起實施個體工商戶設立登記“多證合一”,10月1日起全面實施個體工商戶設立、變更、注銷登記“多證合一”改革。這些措施全面實施后,已領取相關紙質許可證件的個體工商戶,原許可證件繼續有效,待有效期滿后按照“多證合一”的改革要求辦理延期即可,不再實行相關許可證件定期驗證和換證制度。
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