以作風(fēng)建設(shè)促隊伍融合和能力提升

“2015年形象測評全市倒數(shù)第一，績效考核全市倒數(shù)第一。”這一結(jié)果震驚了全局，沮喪、不滿、責(zé)怪甚至對立的情緒，在一支剛組建不久的隊伍中彌漫。
這支隊伍就是江西省撫州市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局，它于去年9月由原市工商局、市質(zhì)監(jiān)局合并組建而成。因體制和機(jī)制的變化，加之歷史遇留問題和改革之后出現(xiàn)的新問題，隊伍整體形象較差。
“只有敢于擔(dān)當(dāng)，直面問題、解決問題，我們才能有位有為。”新任撫州市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局局長謝克侵如是說。于是，一場加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的戰(zhàn)役悄然打響。

制度管人成為常態(tài)
該局直面隊伍中存在的“庸懶散浮拖”、不作為、慢作為、亂作為等問題，以作風(fēng)建設(shè)為“催化劑”，加速隊伍從“物理整合”到“化學(xué)融合”。他們健全班子管理制度，堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，認(rèn)真落實好“一崗雙責(zé)”；完善了多項內(nèi)部管理制度，形成了涵蓋學(xué)習(xí)、管理、執(zhí)法、服務(wù)等工作的制度體系；建立了月工作報告制，強(qiáng)化工作計劃到位、責(zé)任落實到位；建立了局領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人《每日動態(tài)》登記發(fā)布制，檢查督促每日工作情況。制度作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在執(zhí)行。該局結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和集中整治“微腐敗”，開展了以“六要十不準(zhǔn)”為重點的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓月活動，強(qiáng)化“不作為的‘懶政’也是腐敗、不作為的干部也要問責(zé)”的理念，推進(jìn)問責(zé)常態(tài)化。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該局已開展紀(jì)律作風(fēng)督查12次，提醒約談58人次，核查各類信訪案件9件，對相關(guān)人員作出嚴(yán)肅處理。

能力提升重在養(yǎng)成
“慎易以避難，敬細(xì)以遠(yuǎn)大。”該局注重細(xì)節(jié)，從細(xì)微入手，把干部職工的能力提升放在重中之重。他們采取“講、查、比”的辦法促進(jìn)干部能力提升。講，即建立周二領(lǐng)導(dǎo)干部及科級干部輪流授課制、科室負(fù)責(zé)人在全局中層干部會上作專題業(yè)務(wù)講座制，在傳導(dǎo)壓力的同時，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和法律知識；查，即通過《每日動態(tài)》查局領(lǐng)導(dǎo)及科室負(fù)責(zé)人每天做了什么事、做成什么事，通過科室工作動態(tài)登記，查工作人員每日工作情況。比，即通過月工作報告制、半年工作總結(jié)、各類文件和材料的撰寫，比工作優(yōu)劣。同時，該局強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公條件的改善，聘請專家、教授就黨史、黨風(fēng)廉政、公民道德、文明禮儀等進(jìn)行授課。通過教育、引導(dǎo)，該局干部職工的政治、業(yè)務(wù)、紀(jì)律、修養(yǎng)等各種能力得到提升，隊伍也充滿了生機(jī)。
生機(jī)帶來的是工作的主動和視野的開闊。該局抓住區(qū)域文化主線，積極開展調(diào)研，撰寫了《對加強(qiáng)與臨川文化相關(guān)聯(lián)文字進(jìn)行保護(hù)性商標(biāo)注冊的建議》的調(diào)研報告，得到了撫州市委、市政府的高度重視和肯定。該局已與市文化投資公司整理出與臨川文化相關(guān)聯(lián)的商標(biāo)共計53件，目前已通過了概率分析，申請注冊工作正在有序進(jìn)行。

精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)履職
作風(fēng)轉(zhuǎn)變的目的，在于推進(jìn)職能到位，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。該局強(qiáng)化在監(jiān)管中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)管，出臺了《服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新暨“雙返雙創(chuàng)”三十六條措施》，堅持免費、清費、服務(wù)三個重點，嚴(yán)格辦證免費，嚴(yán)禁涉企亂收費，落實服務(wù)措施。同時，該局圍繞撫州市“一核兩帶四區(qū)”等重點項目建設(shè)，對重點引進(jìn)項目實施跟蹤服務(wù)，充分發(fā)揮行政指導(dǎo)、信用監(jiān)管等職能作用，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)化、“零距離”服務(wù)。今年以來，該局為企業(yè)提供各類行政指導(dǎo)1320次，得到企業(yè)的好評。
由于該局領(lǐng)導(dǎo)靠前，精準(zhǔn)發(fā)力，多項工作在今年進(jìn)入了全省同行業(yè)先進(jìn)行列。如全市廣告違法率持續(xù)8個月為零，在全省廣告良好率排名中并列第一名；2015年度企業(yè)年報應(yīng)報率在全省排名第一，個體工商戶年報率、農(nóng)民專業(yè)合作社年報率在全省排名均為第二；網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體審核工作，完成率在全省排名第一。