龍巖多措并舉加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
今年以來(lái)，福建省龍巖市工商局深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，充分發(fā)揮黨員干部的主觀能動(dòng)性，履職盡責(zé)，主動(dòng)作為，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)做好“放、管、服”工作，堅(jiān)決杜絕只審批、不監(jiān)管現(xiàn)象。該局多措并舉，著力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)“監(jiān)管真空”，持續(xù)深入推進(jìn)商事制度改革。自2015年企業(yè)年報(bào)工作啟動(dòng)以來(lái)，該局圍繞制度建設(shè)、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員備案、經(jīng)營(yíng)異常名錄管理、催報(bào)、部門協(xié)調(diào)等重點(diǎn)，耐心細(xì)致開(kāi)展工作，順利完成2015年度年報(bào)公示。截至6月30日，全市共有134659戶市場(chǎng)主體報(bào)送并公示2015年度年報(bào)，年報(bào)公示率達(dá)91.88%。其中，25179戶內(nèi)資企業(yè)、106862戶個(gè)體工商戶和2618戶農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)送并公示2015年度年報(bào)，年報(bào)公示率分別為88.67%、92.67%和91.96%。
該局全面推進(jìn)“雙隨機(jī)”監(jiān)管，制定全年“雙隨機(jī)”抽查清單，針對(duì)運(yùn)輸制造、郵政、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)、拍賣、福建省著名商標(biāo)企業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)主體的年報(bào)信息、即時(shí)信息、經(jīng)營(yíng)行為、出資信息開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查，隨機(jī)抽查3936戶市場(chǎng)主體，發(fā)現(xiàn)處置違規(guī)市場(chǎng)主體319戶。
通過(guò)積極完善“全省一張網(wǎng)”市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)，該局著力加強(qiáng)部門協(xié)同監(jiān)管，建立健全對(duì)失信企業(yè)的聯(lián)合懲戒機(jī)制，全面落實(shí)信用信息監(jiān)管。截至目前，全市通過(guò)企業(yè)信用信息公示平臺(tái)公示企業(yè)各類信息18879條；3341戶企業(yè)和234戶農(nóng)民專業(yè)合作社被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，10390戶個(gè)體工商戶被標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)，并對(duì)外公示，引起經(jīng)營(yíng)者高度重視。787戶企業(yè)、64戶農(nóng)民專業(yè)合作社及2514戶個(gè)體工商戶被列入異常名錄或標(biāo)注為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)后，在評(píng)先評(píng)強(qiáng)、政府采購(gòu)、資金補(bǔ)助、銀行貸款、工程招投標(biāo)等領(lǐng)域受到限制而及時(shí)改正失信行為，主動(dòng)申請(qǐng)移出名錄和恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。
該局采取聚合力、拓案源、搭平臺(tái)、建機(jī)制、強(qiáng)保障等有力措施，加強(qiáng)執(zhí)法辦案工作，初步形成以行政指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處、舉報(bào)移送案件核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、商品質(zhì)量抽檢和監(jiān)管效能督查相結(jié)合的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。截至目前，該局共對(duì)12705戶市場(chǎng)主體進(jìn)行開(kāi)業(yè)回訪，指導(dǎo)654戶企業(yè)建立健全經(jīng)營(yíng)管理制度；檢查重點(diǎn)市場(chǎng)主體8.62萬(wàn)戶，規(guī)勸糾正違法行為227次，立案查處違法違規(guī)案件481件。
針對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，該局因勢(shì)利導(dǎo)，主動(dòng)跟蹤服務(wù)。該局積極探索和創(chuàng)新監(jiān)管方式，密切跟蹤新生市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況，努力營(yíng)造新生市場(chǎng)主體發(fā)展的良好環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，努力做到審慎有效監(jiān)管，防范可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)，護(hù)航新經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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