甘肅開(kāi)展重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)
近日，甘肅省工商局印發(fā)《甘肅省工商行政管理系統(tǒng)推行重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)該省工商系統(tǒng)推行重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作作出總體籌劃。《方案》是在甘肅省政府統(tǒng)一推進(jìn)重大執(zhí)法決定法制審核制度的背景下出臺(tái)的，目的是充分發(fā)揮重大執(zhí)法決定法制審核制度的監(jiān)督糾錯(cuò)功能，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革，全面提升該省工商系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化水平。
《方案》對(duì)重大執(zhí)法決定法制審核制度的審核主體、審核范圍、審核內(nèi)容、審核程序等作出詳細(xì)規(guī)定。一是明確了審核主體。將審核主體明確為各級(jí)單位法制機(jī)構(gòu)，同時(shí)要求充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。二是界定了審核范圍。將該省工商系統(tǒng)涉及公共利益或疑難復(fù)雜的行政許可案件、所有行政處罰案件、擬采取50萬(wàn)元以上查封扣押或者其他重大行政強(qiáng)制措施的案件，界定為“重大”，納入法制審核范圍。三是細(xì)化了審核內(nèi)容。依據(jù)《甘肅省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》的規(guī)定，重點(diǎn)審核執(zhí)法主體資格、權(quán)限、事實(shí)、證據(jù)、程序、適用法律、定性、裁量、文書(shū)制作等內(nèi)容。四是完善了審核程序。對(duì)承辦機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、案件審理委員會(huì)或者局長(zhǎng)辦公會(huì)審核案件的流程、時(shí)限等作出了較為詳盡的規(guī)定。
下一步，甘肅省工商局將在全省系統(tǒng)內(nèi)選擇若干單位開(kāi)展試點(diǎn)，并加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳培訓(xùn)，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可參考的經(jīng)驗(yàn)，確保完成甘肅省政府和國(guó)家工商總局關(guān)于推進(jìn)落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度的各項(xiàng)要求。
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