浙江經(jīng)檢執(zhí)法工作亮點(diǎn)紛呈
2017年,浙江省工商局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變競爭執(zhí)法理念,創(chuàng)新執(zhí)法方式,著力營造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。全省查處競爭執(zhí)法案件2.67萬件,大要案9807件,罰沒款3.87億元,比上年分別增長18%、17.5%、12.8%,移送司法機(jī)關(guān)案件311件,人數(shù)328人,經(jīng)檢執(zhí)法辦案工作成效顯著。深入規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場交易秩序。2017年,浙江省部署開展了為期6個(gè)月的2017“紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共立案查處各類網(wǎng)絡(luò)違法案件3819件,涉案金額3.487億元,罰沒款4680萬元,移送公安機(jī)關(guān)案件80件,關(guān)閉違法網(wǎng)站(網(wǎng)店)13349個(gè),主要案件指標(biāo)比上年增長100%。
創(chuàng)新實(shí)施政企協(xié)作機(jī)制。浙江省工商局利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維創(chuàng)新再造具有浙江特色的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法模式,通過加大與阿里巴巴集團(tuán)協(xié)作力度,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)數(shù)據(jù)優(yōu)勢,從案源發(fā)現(xiàn)、線索排摸、數(shù)據(jù)協(xié)查、落地查處等方面,形成線上線下一體化打擊全方位合作。專項(xiàng)行動(dòng)期間,通過大數(shù)據(jù)分析、梳理,阿里巴巴集團(tuán)提供83條395個(gè)網(wǎng)店涉嫌銷售假冒商品線索,線索落地率和成案率得到極大提高。
有效推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)動(dòng)態(tài)保護(hù)。該局制定出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)動(dòng)態(tài)管理辦法》,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)動(dòng)態(tài)名錄庫,建立打假維權(quán)直通車,解決網(wǎng)絡(luò)售假“認(rèn)定難”問題,保護(hù)浙江省企業(yè)的合法權(quán)益。嘉興、金華、臺(tái)州、麗水等地相繼建立動(dòng)態(tài)名錄庫,通過集中輔導(dǎo)、個(gè)案專研等方式聯(lián)手維權(quán)打假。
查處網(wǎng)絡(luò)違法大要案成效突出。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全省各地查處一批網(wǎng)絡(luò)違法大要案件。金華借助科技手段深挖案源,查處美團(tuán)網(wǎng)限制競爭案;寧波從查處某網(wǎng)絡(luò)刷單平臺(tái)入手,深挖案源線索,對(duì)涉及的217家刷單企業(yè)和網(wǎng)店立案處理,罰沒款共計(jì)97.9萬元,斬?cái)嗔顺葱呕疑a(chǎn)業(yè)鏈;義烏市查處網(wǎng)絡(luò)銷售假冒ZIPPO打火機(jī)大案,涉案金額220萬元。
亮劍關(guān)注民生領(lǐng)域。2017年6月下旬開始,浙江省工商局開展為期4個(gè)月的全省汽車消費(fèi)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng),專項(xiàng)行動(dòng)鎖定汽車銷售、汽車維修及汽車配件銷售企業(yè)三大經(jīng)營主體,重點(diǎn)打擊銷售使用假冒偽劣汽車配件、虛假宣傳等6類擾亂市場秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。專項(xiàng)行動(dòng)共立案查處各類汽車領(lǐng)域違法案件428件,涉案金額達(dá)2467萬元,罰沒款903萬元,移送公安機(jī)關(guān)案件7件。
打擊傳銷工作不斷深入。在總結(jié)鞏固G20峰會(huì)打傳維穩(wěn)工作成果的基礎(chǔ)上,浙江省工商局堅(jiān)持打防結(jié)合、全面聯(lián)動(dòng),以持續(xù)高壓嚴(yán)打?yàn)樽ナ郑陨鎮(zhèn)黠L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控為基礎(chǔ),以打傳長效機(jī)制建設(shè)為根本,部署開展系列打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)和整治工作。2017年,各地共查處各類傳銷案件314件。
全省深入推進(jìn)“三色”預(yù)警機(jī)制,定期匯總、評(píng)估研判各部門涉?zhèn)鲾?shù)據(jù),發(fā)布預(yù)警通報(bào),提高打傳工作針對(duì)性和有效性。浙江省共發(fā)布6期“三色”預(yù)警通報(bào),30多個(gè)縣(市、區(qū))被紅、黃色預(yù)警。臺(tái)州、麗水、衢州等地把“三色”預(yù)警擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一級(jí),開展“一月一預(yù)警”,補(bǔ)齊打擊傳銷預(yù)警短板。
新型網(wǎng)絡(luò)傳銷查處成效突出。根據(jù)新形勢下浙江涉?zhèn)骰顒?dòng)特點(diǎn),浙江省工商局全面部署開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處涉眾新型網(wǎng)絡(luò)傳銷違法行為。全省立案查處網(wǎng)絡(luò)傳銷案件136件,移送公安機(jī)關(guān)案件9件。
公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法工作有序推進(jìn)。浙江省工商局從深化經(jīng)濟(jì)體制改革,營造全國統(tǒng)一市場和公平競爭,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革出發(fā),找準(zhǔn)執(zhí)法重點(diǎn),推進(jìn)公平競爭審查制度落實(shí)、反壟斷執(zhí)法和公用企業(yè)限制競爭整治工作。該局建立實(shí)施公平競爭審查制度,根據(jù)國務(wù)院和省政府關(guān)于落實(shí)公平競爭審查制度的工作要求,制定省局本級(jí)行政規(guī)范性文件公平競爭審查工作規(guī)范及流程,組織開展省局行政規(guī)范性文件公平競爭審查工作,完成省局自行制定和代省政府起草的152個(gè)存量文件和15個(gè)新增文件的集中審查工作。該局積極開展反壟斷執(zhí)法工作,2017年以來,浙江省共對(duì)4件壟斷案件進(jìn)行立案調(diào)查及配合取證工作。該局加大公用企業(yè)限制競爭整治力度,根據(jù)總局2017年年初工作部署,積極推進(jìn)省內(nèi)公用企業(yè)限制競爭整治工作,明確對(duì)供水、供電等重點(diǎn)領(lǐng)域開展集中執(zhí)法,實(shí)施精準(zhǔn)打擊、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。浙江省全年共立案查處各類公用企業(yè)案件9件,涉案金額1271萬元,罰沒款201.7萬元。
商業(yè)秘密保護(hù)工作規(guī)范提升。浙江省工商局以十年磨一劍的恒久毅力,借助商業(yè)秘密保護(hù)工作列入省政府二類考核目標(biāo)的契機(jī),持續(xù)推進(jìn)浙江省商業(yè)秘密保護(hù)工作全面提升發(fā)展。該局強(qiáng)化商業(yè)秘密保護(hù)工作規(guī)范提升,重點(diǎn)推進(jìn)全省小微企業(yè)、特色小鎮(zhèn)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)的示范站(點(diǎn))創(chuàng)建工作,進(jìn)一步加強(qiáng)浙江省商業(yè)秘密保護(hù)工作,加大行政指導(dǎo)力度,推動(dòng)浙江省商業(yè)秘密保護(hù)站(點(diǎn))標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范提升。該局抽調(diào)系統(tǒng)執(zhí)法骨干組成4個(gè)考核組,分頭對(duì)2017年新申報(bào)和2016年度已建成的省級(jí)示范站(點(diǎn))進(jìn)行實(shí)地考核和抽查復(fù)檢。截至2017年年底,全省已建成省級(jí)商業(yè)秘密示范站(點(diǎn))69個(gè),實(shí)現(xiàn)省政府年度考核目標(biāo)。該局推動(dòng)商業(yè)秘密保護(hù)案件查處工作,積極部署開展商業(yè)秘密案件查辦工作。2017年,全省共查辦侵犯商業(yè)秘密案件25件,居全國之首。

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