海南省政府發布貫徹實施“十三五”市場監管規
海南省政府近日發布《關于貫徹實施“十三五”市場監管規劃的意見》，明確了“十三五”時期海南省加強和改善市場監管的總體要求和目標、市場監管重點任務、健全市場監管體制機制的具體舉措以及保障措施。《意見》提出，“十三五”時期，要形成更加開放、更加有比較優勢的市場環境，營商環境更加便利化、市場化、法治化、國際化；“十三五”末，實現市場主體總量突破百萬，新設企業生命周期、每千人企業數量、每千戶企業發布廣告量、每萬戶企業擁有商標數達到全國先進水平，消費者滿意度排名全國首列。《意見》還提出了改革市場準入制度、深化商事登記制度改革、完善企業退出機制、為小微企業創造良好環境、維護全國統一大市場、加強重點領域市場監管、健全消費維權機制等16項市場監管重點任務，涉及海南54個省級部門及20個市縣政府。
《意見》強調，要健全市場監管體制機制，具體包括強化競爭政策實施、健全企業信用監管機制、全面建設國家企業信用信息公示系統（海南）、健全信用約束和失信聯合懲戒機制、全面推行“雙隨機、一公開”監管、加強大數據基礎設施建設、加強大數據綜合分析運用、發展大數據信用服務市場、推進綜合執法、強化部門聯動、加強基層建設、推動社會共治、完善法規政策架構、規范執法行為、健全執法監督機制、加強行政執法與刑事司法銜接等16個方面。
在國務院《“十三五”市場監管規劃》明確的重點監管領域的基礎上，《意見》特別強調要加強旅游市場、房地產市場、網絡市場等領域監管，加強生態環境保護。為落實“美麗海南百鎮千村”工作，《意見》明確，要加強農村消費市場監管，保障農業生產安全。為推動“國際旅游島+”建設，《意見》明確，要以“吃、住、行、游、購、娛”為重點，完善省政府12345平臺，完善消費投訴舉報平臺，加強食品藥品質量安全監管，規范電商、微商等新消費領域，構建具有海南特色的便民、惠企的消費維權體系，推動消費者滿意度顯著提高；改革準入制度，對外商投資企業實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式，探索多部門全流程互聯網“不見面”審批制度，推廣“極簡審批”試點經驗，積極推動12個重點產業和6類產業園區健康發展。
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