浙江省安吉縣推進非公黨建工作紀實
作為浙江省個體工商戶和商品交易市場黨建工作的典范，近年來，湖州市安吉縣市場監督管理局黨委、縣個體民營企業協會黨委面對工商與食藥監、質監部門的先后兩次職能合并、機構重組和人員調整，始終堅持把個體工商戶和商品交易市場黨建工作作為重要的政治任務來落實。兩個黨委始終堅持抓非公黨建工作認識程度只高不低、組織保障只強不弱、力量配備只增不減、經費落實只多不少，堅持改革創新，聚焦組織有效覆蓋、黨員有效管理、作用有效發揮、工作有效運行四方面工作，謀深謀細，創意創新，抓常抓實，著力推進個體工商戶和商品交易市場黨建工作向縱深發展。
該縣非公黨建工作多次得到省、市“兩新”黨工委和省工商局的充分肯定。今年6月，安吉縣個體民營企業協會黨委被浙江省工商局推薦為全國工商系統非公黨建表現突出單位。
強覆蓋促黨建工作有效運轉
“以前，因各種情況，我們個體工商戶黨員長期游離在組織之外，無法找到黨組織。今天，我們終于找到組織，有了‘娘家’。我們將在商圈黨組織的領導下，帶領身邊經營戶做誠實守信的經營模范。”安吉縣三里亭商圈黨員經營戶柳偉偉找到黨組織后，道出一番心里話。
和柳偉偉一樣，安吉縣已有50多戶個體工商戶和商品交易市場黨員經營戶找到了組織。
近年來，從“六個100%”到“六個有效”建設，再到開展商品交易市場黨建工作標準化建設、個體工商戶黨員星級評定以及黨員誠信崗、黨員示范崗、黨員先鋒崗的創建，安吉縣個體工商戶和商品交易市場黨建工作有序銜接、持續推進。截至目前，全縣已認定三星級以上黨員經營戶45戶、黨員誠信崗114個。
安吉縣市場監督管理局副局長、縣個體民營企業協會黨委書記張建國告訴筆者，為加強黨員的動態管理，協會黨委建立了黨員管理服務信息云系統，設置黨員管理、黨員服務、系統管理等板塊，采取層級管理辦法，實時收集黨員的基本情況、獎懲情況等資料，動態掌握黨員信息。目前，已有1400多名“雙重管理”黨員經營戶信息納入云系統。“協會黨委堅持每周向黨員經營戶發送一條黨建知識短信，并在黨員生日當天發送短信慰問。我們已累計向黨員經營戶發送黨建信息25萬條次。”張建國說。
與此同時，安吉縣還針對黨員經營戶日益增多的實際，及時調整優化組織設置，縣個體民營企業協會黨委按照區域、經營類別等，成立市場型、商圈型、協會分會型等不同類型黨支部，確保黨組織覆蓋到邊、到底、到人。
強責任促黨建作用有效發揮
“只有不缺斤短兩、不刁難顧客、不售賣假貨、不污染環境、不以次充好，才能營造合法經營、誠實守信、爭當先進的良好氛圍。”這是安吉縣上千名黨員經營戶在“亮身份、亮形象、亮承諾、亮服務，積極爭當誠信經營表率”活動中，向群眾作出的集體承諾。
一名黨員，一面旗幟。如今，在安吉處處展現著黨員經營戶為群眾服務、為黨旗添彩的畫面。筆者了解到，為了發揮黨員的先鋒模范作用，該縣遞鋪中心農貿市場的黨員經營戶除了亮明身份外，還公開承諾每月的1日、11日、21日，為縣內的低保戶、殘疾人提供菜價7折優惠。“雖然讓利的幅度不是很大，但能為這些困難群眾盡自己的一份力，很有意義，因為我是黨員。”市場黨員經營戶金百豪說。
為充分發揮黨員先鋒模范作用，在安吉縣市場監督管理局黨委的指導下，縣個體民營企業協會黨委積極組織實施以“助推黨員爭先，助力大眾創業”為主題的“雙助”行動，通過落實政策引導、品牌培育、銀企對接、結對幫扶等舉措，當好大眾創業和小微企業發展的政策顧問、金融助手和服務專員。
同時，兩個黨委結合黨員固定活動日和黨員志愿服務活動，引導黨員經營戶在“五水共治”“三改一拆”等全省中心工作中，認領衛生保潔、政策宣講等15類公益崗位，切實發揮好模范帶頭作用。截至目前，黨員們已組織開展志愿服務120多場次，累計提供各類讓利服務近千人次，向社會捐款捐物價值近15萬元。
強保障促黨建工作有序推進
近年來，安吉縣個體民營企業協會黨委堅持把制度機制建設作為重中之重，通過開展抓制度化建設、抓規范化運行活動，進一步完善黨建工作運行機制。協會黨委建立健全了支部9項工作制度，明確黨建工作各方面的內容、標準、時限、程序等，使黨建工作有章可循、有規可依、規范運行；制定下發了全省首個黨支部規范化建設考評定級標準，對黨支部建設實行量化考核定級。
據了解，安吉縣個體民營企業協會黨委每年組織黨員經營戶開展集中聽黨課活動，先后培訓黨員經營戶1300多人次；組織支部書記脫產培訓班6期，參加上級黨委各類培訓135人次，提高了支部書記和黨務工作者的能力水平。黨員經營戶楊冬林說：“通過集中黨課教育，我們重溫黨章黨規，牢記黨員身份，在以后的工作生活中，要用行動體現信念的力量，使黨員精神永不褪色。”
近年來，安吉縣個體民營企業協會黨委還加強與新經濟組織黨組織對接，先后與安吉居然雅竹有限公司、上墅針織廠、上墅滴水公益、安吉龍王山茶葉有限公司的黨支部進行結對，共同開展“開放式紅色書柜”“小紅帽服務加油站”和“一帶一促黨員志愿服務”等組織活動30余場次。
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