桂林積極探索統籌推進企業登記全程電子化
廣西壯族自治區桂林市工商局自去年12月1日在全市推行企業登記全程電子化改革以來,積極采取有效措施,不斷落實和深化改革,確保改革持續有效推進,取得了明顯成效。截至目前,全市共完成網上名稱核準2742戶,完成設立登記業務617戶,全市電子化業務總量占自治區電子化業務總量的92.3%。桂林市工商局在成為自治區工商局確定的企業登記全程電子化改革試點單位之前就未雨綢繆,組織開展前期調研準備工作。該局于2016年7月在桂林市政務服務中心工商登記窗口和七星(高新)區工商局登記窗口進行試點,先行啟動了企業登記全程電子化改革。11月,該局將試點工作擴大到所有城區工商部門。在自治區工商局的指導下,該局多次召集相關業務科室就如何有效推進電子營業執照和企業登記全程電子化試點工作進行研究探索,挑選精兵強將對開展電子營業執照和企業登記全程電子化工作調研攻關,先后赴江蘇、上海、河南、廣州等地考察學習先進經驗,確保試點工作順利進行。
被自治區工商局確定為試點單位后,該局從手續相對復雜的企業登記入手,印發了桂林市工商局推行企業登記全程電子化改革工作實施方案,對工作內容、工作流程和工作要求等作出詳細規定,確保改革取得實效。
面對創新工作,該局攻堅克難,多次邀請自治區企業登記全程電子化業務系統開發商對該系統操作步驟和流程進行培訓指導,目前已組織開展5期市縣登記人員業務培訓,確保登記人員熟練掌握網上登記受理、審查、核準等各項業務。針對企業登記全程電子化業務系統存在問題,該局多次召集各窗口單位進行研討,積極配合開發商修改、完善的業務系統,向開發商提出了38條可行性意見及建議,成功破解了網上登記電子簽名、電子資料上傳、電子檔案保存等三大技術難題,推動網上登記工作優質高效運轉。
該局積極構建“互聯網+政務服務”新模式,大力推進網上辦事,優化網上登記流程,簡化網上登記材料,落實專人負責指導網上登記,根據企業需要,提供窗口現場操作和上門演示服務,多途徑、多方式讓申請人在較短時間內掌握網上登記系統。同時,在政務大廳放置多臺全程電子化自助終端機分流窗口排隊人員,現場指導辦事群眾完成企業登記全程電子化申請業務操作,為群眾提供高效便捷的網上登記服務,大大提升了登記工作效率。改革實施前辦理一戶企業登記至少需要3個工作日,改革實施后辦理時間縮短至30分鐘,最多1個工作日。
此外,該局加強與金融機構合作,與中國銀行桂林分行簽訂全面合作協議,對銀行網點工作人員進行企業登記全程電子化系統以及相關業務的全面培訓。目前已培訓2期60人次。企業可以自主選擇金融機構代理申請全程電子化登記業務,由網點工作人員幫助整理申請資料,進行網上登記申請,辦理營業執照,實現“證照線上跑、企業一身輕”。這樣一來,充分發揮了金融機構網點、人員、設備等優勢,將登記渠道從工商部門向金融機構網點延伸,暢通了政銀合作的渠道,搭建起銀企合作的橋梁。

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