商業(yè)詆毀案件的特點及查辦技巧

根據群眾舉報，湖北省荊州市工商局公平交易分局2012年7月19日對荊州H商貿有限公司立案調查。經查，H商貿有限公司自2012年4月開始利用店堂廣告，對自己代理的V3菱銳東南汽車與其他代理商經營的長城騰翼C30、比亞迪F3、長安悅翔等4個品牌的質量和性能等作針對性對比廣告宣傳，列舉了動力、油耗、操控性能、轉向、制動、科技等6個方面內容及相關技術數據，稱V3菱銳東南汽車動力更強、油耗更低、操控性能更強、轉向更靈活、制動更安全、人性科技更貼心。在宣傳期間，當事人銷售汽車16輛，銷售金額973360元，稅后利潤13744.8元。

辦案機構認為，當事人在經營活動中針對同業(yè)經營者，采取店堂對比廣告形式，捏造與事實不符的技術數據，對其他兩家公司代理的商品進行貶低和詆毀，誤導了消費者，擾亂了市場經濟秩序。根據《湖北省反不正當競爭條例》第十五條的規(guī)定，辦案機構認為，H商貿有限公司的行為構成商譽詆毀，根據《湖北省反不正當競爭條例》第二十二條第一款第（一）項、第二十七條第一款第（四）項的規(guī)定，責令當事人公開更正，消除影響，沒收違法所得13744.8元，處罰款50000元。

分　析

一、商業(yè)詆毀案件特點分析

近兩年來，我局共查辦6起商業(yè)詆毀案件，從表現(xiàn)形式上來看，具有4個明顯特點。

1.有特定的詆毀對象。例如，在本案中，當事人的競爭對手為汽車4S店，所經營的商品皆為排氣量1.5升的小轎車，商品的價格、質量、性能差別不大。

2.有明確的詆毀目的。當事人從同行業(yè)生產商內部加密網站上下載數據，并將該內部資料用來制作比較性店堂廣告，其目的就是貶低競爭對手，直接削弱競爭對手經營商品的優(yōu)勢，謀求自己的市場競爭優(yōu)勢。

3.有確鑿的違法事實。本案當事人在其店堂中，運用廣告的手段將自己經營的商品與其他經營者經營的商品從多個方面進行片面惡意對比，捏造事實，誤導消費者。

4.有明顯的違法后果。當事人的違法行為損害了競爭對手的商業(yè)信譽和商品聲譽，既侵害了消費者選擇權，又嚴重擾亂了平等競爭的市場經濟秩序。

二、商譽詆毀案件查辦技巧

1.準確把握商業(yè)信譽與商品聲譽的概念。商譽實際上是商業(yè)信譽和商品聲譽的合稱。其中，商業(yè)信譽本身又是商業(yè)名譽與商業(yè)信用的統(tǒng)稱，指經營者在經營活動中，通過守法遵規(guī)、誠實信用、公平競爭等多方面努力，在社會上獲得的積極評價。

筆者認為，侵害商業(yè)信譽與侵害商品聲譽是兩個不同的行為。在本案中，當事人的商業(yè)詆毀行為既侵害了同行業(yè)其他經營者商業(yè)信譽，也侵害了其他經營者的商品聲譽。如果經營者的競爭對手以不正當手段篡改了社會賴以評價經營者的客觀標準，社會對該經營者的商譽就會有較大改變，有時甚至發(fā)生根本性變化，詆毀者可從中直接獲利，致使正當經營者經濟利益蒙受損失。

2.準確把握商業(yè)詆毀案件的構成要件。商業(yè)詆毀是指為了達到競爭的目的，市場主體故意捏造和散布有損于競爭對手對商業(yè)信譽與商品聲譽的虛假信息，詆毀法人人格，削弱其市場競爭能力，從而使自己在市場競爭中取得優(yōu)勢地位的不正當競爭行為。

查辦商業(yè)詆毀案件必須緊緊把握4個構成要件。

（1）行為的主體。商業(yè)詆毀行為的主體是經營者，而且往往與損害對象存在競爭關系。

（2）侵害的客體。商業(yè)詆毀行為侵害的對象一般是行為人的競爭對象，侵害的目標是對方的商譽。

（3）主觀故意。行為人主觀上有違法故意，目的是干擾和損害競爭對手，使自己在競爭中處于有利地位。

（4）客觀的事實。行為人客觀上實施了捏造、顛倒黑白、散布虛假事實的行為。

三、對完善商業(yè)詆毀行為法律規(guī)制的建議

對于商業(yè)詆毀行為，我國多部法律都有規(guī)定。

《民法通則》第一百零一條、第一百二十條涉及對侵害名譽、榮譽行為的制裁方式，主要有停止侵害、恢復名譽、消除影響、賠禮道歉、賠償損失，但沒有對違法行為人作出相應經濟處罰。在實踐中，被侵害經營者依據《民法通則》與侵害者打官司，花費時間長，社會成本高，而侵害者的違法成本卻很低，無法有效遏制商譽詆毀行為的發(fā)生。

《刑法》第二百二十一條規(guī)定，上海注冊公司捏造并散布虛偽事實，損害他人的商業(yè)信譽、商品聲譽，給他人造成重大損失或者有其他嚴重情節(jié)的，處2年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。《刑法》對商業(yè)詆毀行為的處罰具有一定震懾力。但在實際執(zhí)法過程中，筆者發(fā)現(xiàn)一些商業(yè)詆毀行為人經營的商品或服務經濟價值低、銷售量少，違法情節(jié)難以達到追究刑事責任的條件。

《消費者權益保護法》第二十條規(guī)定，經營者向消費者提供有關商品或者服務的質量、性能、用途、有效期限等信息，應當真實、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。《廣告法》第十二條規(guī)定，廣告不得貶低其他生產經營者的商品或者服務。《消費者權益保護法》規(guī)定的虛假或者引人誤解的宣傳，沒有明確特定侵害對象，不構成商業(yè)詆毀。《廣告法》規(guī)定的貶低其他生產經營者的商品或服務，是指違法者針對其他生產經營者的商品或服務進行對比，引起普通消費者的誤解，以實現(xiàn)貶低其他經營者的目的，不包括捏造事實顛倒黑白行為，也不構成商業(yè)詆毀。

《反不正當競爭法》第十四條規(guī)定，經營者不得捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽。然而，《反不正當競爭法》對商業(yè)詆毀行為只有禁止條款，沒有處罰條款。遏制商業(yè)詆毀行為，必須對現(xiàn)行《反不正當競爭法》進行必要修訂。

1.增加處罰條款。建議修訂《反不正當競爭法》，規(guī)定經營者不得捏造、散布虛偽事實損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品聲譽；違反本條規(guī)定的，除沒收非法所得外，處以1萬元至50萬元的罰款；情節(jié)嚴重的，追究刑事責任。

2.增加賠償條款。建議在《反不正當競爭法》中增加關于商業(yè)詆毀行為的賠償條款，規(guī)定商業(yè)詆毀者應賠償被侵害者的經濟損失，賠償包括直接經濟損失和間接經濟損失。

3.增加道歉條款。建議在《反不正當競爭法》中增加關于商業(yè)詆毀行為的道歉條款，規(guī)定商業(yè)詆毀者應在行業(yè)內或媒體上公開向被侵害者道歉消除不良影響。