浙江實施“四大工程”全面夯實基層基礎
基層是工商和市場監管部門的基石。近年來,浙江省工商局高度重視基層建設,將其作為重點工作加以謀劃、布局和推進,并于今年實施了“溫暖保障”“能力提升”“文化凝聚”“放心履職”四大工程,為基層履職提供了組織與智力保障。據了解,目前全省工商和市場監管部門共有三星級以上市場監管所142個。浙江省工商局黨委始終堅持“把對基層所干部的關愛落到實處”,確定了“六個能夠”的具體目標,即讓基層所的干部能夠用上必備的執法裝備,能夠吃上可口的飯菜,能夠洗上熱水澡,能夠有午休的條件,能夠為偏遠山區和海島駐所的干部添置必要的學習資料和健身器材,能夠提供業務培訓能力提升的機會。該局以“六個能夠”為指向正式出臺關于實施基層所溫暖保障工程的意見,為推進基層所保障到位打好基礎。
該局以貫徹落實省政府辦公廳《關于加強基層市場監督管理所規范化建設的意見》為契機,聯合省質監局、省食藥監局制定《基層市場監管所辦公業務用房建設指導標準》,為辦公、業務用房及午休房、文體室等輔助用房配置提供政策依據。同時,本著先大后小、先遠后近、先差后好的原則,對機構改革后新設立并實際運作的160個基層所每年投入大量資金,逐步補齊辦公場所條件不足的短板,目前已完成450個基層所食堂標準化創建。
該局聯合省質監局、省食藥監局制定浙江省市場監管系統標志標識方案,以“亮麗、醒目、特色、傳承”為準則,在原工商標志標識的基礎上,對市場監管系統標志標識圖案的形狀、尺寸、顏色參數等進行明確,并以工商05制式服裝為基礎,統一全省1.9萬名市場監管人員制服樣式,形成“浙”版市場監管系統標志標識,增強系統干部歸屬感。
在落實中央八項規定精神的前提下,該局堅持每年組織先進代表赴北戴河、井岡山、莫干山等地進行集中學習療養,組織舉辦“紅盾杯”羽毛球、乒乓球賽和唱歌比賽、藝術作品展,豐富文化生活,增強凝聚力。
針對基層干部履職風險高、工作壓力大、缺乏履職安全感等突出問題,該局嚴格按照《浙江省行政執法過錯責任追究辦法》相關規定,根據浙江省實際情況,明確將11種情形列入免責清單,不追究工商和市場監管部門及其內設機構、行政執法人員責任,為基層干部卸包袱、鼓干勁。
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