重慶市工商局渝北區分局推進商事制度改革記
“我聽說以前辦營業執照要跑幾次辦事大廳，花費近一個月時間，現在過來取個號，核實完信息，兩三天后就可以拿到營業執照，太方便了！”近日，正在重慶市渝北區行政服務中心工商窗口辦理注冊登記的創業者李媛告訴筆者。先領照后辦證，只提交一份材料，只跑一個窗口，比過去提前10多天辦結……重慶市工商局渝北區分局近年來有力推進商事制度改革，突破固有體制、機制障礙，促使全區市場主體數量穩步增加，促進了市場主體健康發展。2016年，渝北區行政服務中心工商窗口被國家工商總局評為商事制度改革企業登記工作成績突出單位。
降低門檻 激發創業熱情
“先照后證”、放寬住所（經營場所）登記條件、“三證合一、一照一碼”“雙告知、一承諾”、企業簡易注銷改革……渝北區工商分局按照上級要求，積極落實一系列商事制度改革舉措，推出多項登記便利化措施。
如今，根據渝北區工商分局“一窗受理、互聯互通、信息共享”要求，企業只需提交一次申請，由工商部門核發一個加載法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照，實現“一照一碼”登記模式，登記時間由原來的20個工作日縮短至3個工作日。上海注冊公司如創業者從事需要許可的生產經營活動，可拿到營業執照后再向主管部門申請，在等待許可期間，創業者可以開展籌備工作。這一舉措為企業先期發展爭取了大量時間，激發了群眾的創業熱情。
加強監管 堅持“放管”結合
“雖然企業準入門檻降低，但要寬進嚴管，加強事中事后監管?！庇灞眳^工商分局相關負責人說。
筆者了解到，渝北區工商分局全面開展“雙隨機、一公開”工作。該分局借助現場指導、分類講解、培訓演示等方式指導企業年報，通過實地核查、書面審查、網絡監測等方式對全區市場主體開展年報公示信息、公司出資信息等的抽查，依法及時將行政許可、行政處罰等信息向社會公示。
截至今年3月底，全區共有5787戶企業因未按時年報、公示信息弄虛作假等被列入經營異常名錄，其中1833戶企業及時整改已被移出經營異常名錄。此外，渝北區工商分局清理了1365戶“空殼企業”。
優化服務 提高辦事效率
“注冊公司的整個過程我都特別滿意?！痹谵k事大廳，渝北區某藥品批發公司負責人王莉告訴筆者，辦手續前，她通過區工商分局網上辦事大廳自主登記了企業名稱，大大節約了辦事成本。同時，通過區工商分局“雙告知”信息推送平臺，完成的企業登記信息被推送至相關部門，王莉可在規定時限內辦理相關事宜。
渝北區工商分局嚴格落實“雙告知、一承諾”制度，推動市場主體登記信息在工商部門與審批部門、行業主管部門之間互聯互通，通過黨政內網等信息平臺，將工商部門的審批信息及時告知許可部門，方便許可部門認領。數據顯示，截至今年3月底，渝北區市場主體已發展到89253戶，比去年同期增長25.56%。該分局通過優化服務，增強了經濟發展動力，營造了良好發展環境。
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