承德“銀行代辦照”“證照聯(lián)辦”舉措獲市委書(shū)

河北省承德市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組日前召開(kāi)第十五次會(huì)議，聽(tīng)取了承德市市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于實(shí)施“銀行代辦照”“證照聯(lián)辦”創(chuàng)新舉措的匯報(bào)。承德市委書(shū)記周仲明高度評(píng)價(jià)承德市市場(chǎng)監(jiān)管局這一做法，并要求有關(guān)部門(mén)總結(jié)市場(chǎng)監(jiān)管局做法，予以宣傳推廣。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的要求，切實(shí)做到讓群眾少跑路、少煩心，承德市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)標(biāo)先進(jìn)、積極探索，在全市創(chuàng)新實(shí)施“銀行代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照”“證照聯(lián)辦”舉措，用信息流轉(zhuǎn)代替群眾跑路，實(shí)現(xiàn)了辦事人員辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照與市場(chǎng)監(jiān)管干部零見(jiàn)面。
今年2月初，承德市市場(chǎng)監(jiān)管局派出業(yè)務(wù)骨干赴浙江省溫州市、嘉興市學(xué)習(xí)考察優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)舉措，在吃透其惠民政策核心的基礎(chǔ)上，充分借鑒浙江“最多跑一次”舉措，創(chuàng)新實(shí)施了“銀行代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照”“證照聯(lián)辦”舉措。該局授權(quán)部分銀行開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照代辦點(diǎn)，免費(fèi)為投資人代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公章刻制、銀行開(kāi)戶(hù)；工商登記窗口為銀行營(yíng)業(yè)執(zhí)照代辦點(diǎn)開(kāi)辟綠色通道，明確專(zhuān)人實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)對(duì)接指導(dǎo)，確保渠道暢通；在各級(jí)工商登記窗口與銀行營(yíng)業(yè)執(zhí)照代辦點(diǎn)間搭建數(shù)據(jù)平臺(tái)，申請(qǐng)材料審核以電子數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)形式完成，讓群眾少跑路。
承德市市場(chǎng)監(jiān)管局秉持“處處為群眾著想”的服務(wù)理念，扎實(shí)推進(jìn)舉措落實(shí)。該局與聯(lián)通公司開(kāi)發(fā)“承德市企業(yè)注冊(cè)網(wǎng)”，免費(fèi)為公眾提供登記法律法規(guī)、地方政府住所特別規(guī)定等信息查詢(xún)以及注冊(cè)登記申請(qǐng)材料模板。該局制作了公司制企業(yè)快速注冊(cè)固化模板，將原來(lái)的公司設(shè)立、變更、注銷(xiāo)“三合一”申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)化為公司設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)，各項(xiàng)填寫(xiě)內(nèi)容一目了然；針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)制作快速注冊(cè)章程固化模板，將章程條款從原來(lái)的34條減少到19條，刪除非法定必須事項(xiàng)，讓申請(qǐng)人看得懂、填得快。該局要求各級(jí)工商登記窗口負(fù)責(zé)人對(duì)銀行代辦點(diǎn)人員集中培訓(xùn)，目前已舉辦培訓(xùn)15期，近百名銀行代辦點(diǎn)人員接受了培訓(xùn)。
“銀行代辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照”“證照聯(lián)辦”舉措實(shí)施以來(lái)，得到社會(huì)高度關(guān)注，初步達(dá)到了政府部門(mén)、銀行、企業(yè)“三贏”的效果。以往承德的辦事人員到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還需到公章刻制單位、開(kāi)戶(hù)銀行分別辦理相關(guān)許可手續(xù)，現(xiàn)在可由銀行代辦點(diǎn)全程代辦，一站式領(lǐng)取。市工商銀行、市農(nóng)業(yè)銀行積極嘗試將貸款、理財(cái)?shù)冉鹑诜?wù)納入代辦業(yè)務(wù)，拓寬了企業(yè)的融資渠道。銀行代辦點(diǎn)設(shè)立后，分流了工商登記窗口排隊(duì)人員，提高了窗口辦事效率。截至4月底，全市各銀行代辦點(diǎn)已幫助發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照227份，占同期新注冊(cè)公司制企業(yè)數(shù)量的26.67%。
下一步，承德市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“創(chuàng)新永遠(yuǎn)在路上”的作風(fēng)，探索更多“證照合一”“證照聯(lián)辦”措施。