日照出臺文件加強事中事后監管
12月8日，山東省日照市召開推進“先照后證”改革加強事中事后監管暨查處取締無證無照經營工作會議。會議公布《關于“先照后證”改革后加強事中事后監管的實施意見（試行）》，對商事制度改革的重點任務進一步分解細化，明確目標要求，厘清監管職責，創新監管方式，提高監管效率。“商事制度改革以來市場主體快速增長，新業態、新模式不斷涌現，市場規則亟須創新和健全。”日照市副市長楊留星在會上說。今年前10個月，日照市新登記各類市場主體2.9萬戶，新增注冊資本675.2億元，同比分別增長12.6%、137.4%；實有市場主體總量達18.1萬戶，同比增長14.8%。各類市場主體快速增長，給市場監管部門帶來挑戰。
為此，日照市抓好信用歸集，實施聯合懲戒。目前，“雙告知”制度在日照全面實施，電子政務外網已基本聯通各審批部門，市政務服務平臺建成啟用，并添加山東省企業信用信息共享交換平臺，11個審批部門登錄該平臺認領工商登記信息。此外，信用信息平臺初步建成并進入試運行階段，已向省信用辦報送市直部門和區縣行政許可及行政處罰目錄清單，雙公示信息2.7萬條。全市39個市級部門制定“一單、兩庫”，確定隨機抽查事項241項，開展隨機抽查180次；各區縣共確定隨機抽查事項792項，開展隨機抽查580次。今年年底前，全市市場監管執法事項70%以上、其他行政執法事項50%以上納入隨機抽查事項。
“只有加強事中事后監管，做到放管結合，放活和監管同步，才能最大限度發揮商事制度改革激發市場活力的整體效能。”楊留星說。
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