老年消費群體維權(quán)問題的思考

我國人口日趨老齡化，越來越多的問題日益出現(xiàn)
重慶市九龍坡區(qū)是老國企集中區(qū)
隨著歷史的推移，工廠外遷，留下大量退休職工
楊家坪步行街是區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化中心，周邊有許多老國企宿舍
退休老人習(xí)慣來此聚集，交流、討論彼此對政治、經(jīng)濟(jì)、日常生活的看法。
因此，老年人數(shù)量占比較多
本文擬以楊家坪步行街為觀察點，淺析老人消費維權(quán)問題
 
老人普遍面臨的消費陷阱
 
對保健用品和保健食品夸張宣傳。涉嫌不法經(jīng)營者抓住老人注重身體健康的心理，利用各種手段引誘消費，據(jù)一位子女在國外的老年投訴者反映，一年之內(nèi)，其在楊家坪商圈購買的保健商品及服務(wù)競高達(dá)80多萬。
 
 
 
虛假婚介信息吸納老人錢財。涉嫌不法婚介將魔爪伸向空巢單身老人，老人婚介維權(quán)也是重災(zāi)區(qū)。涉嫌不法婚介采用多形式、多渠道發(fā)布虛假信息，誘導(dǎo)老人去那里找老伴，吸納其錢財。一個老伴新逝的老年投訴者，一年左右在楊家坪、南坪等婚介機(jī)構(gòu)投訴金額高達(dá)10多萬元。
 
推銷投資理財項目、藏品、郵票等，打老人積蓄的主意。涉嫌不法經(jīng)營者在某地以“一次性投入，定期返利”的方式，利誘老人購買物權(quán)、古幣、古玩、集郵冊等套取老人資金，過段時間就搬遷地址，或者干脆失聯(lián)。
 
“四種牌”對老人的利誘。1.“利益牌”涉嫌不法經(jīng)營者一方面以送雞蛋、面條、鞋帽等小物品，利用老人貪圖小便宜心理，獲取其聯(lián)系方式，狂打電話，說服老人購買產(chǎn)品或參加洗腦活動。另一方面，用免費旅游利誘老人長期消費或高額消費。2.“培訓(xùn)牌”，扮成專家謊稱傳播知識，開培訓(xùn)班，給老人洗腦，以涉嫌不法“會銷”方式引誘消費。3.“親情牌”，用甜言蜜語與老人拉關(guān)系，消除老人的防患意識，用小殷勤換取老人的信任讓其消費。4.“體驗牌”，以體驗“高科技”產(chǎn)品為幌子，迷惑、誘導(dǎo)老人，夸大產(chǎn)品的使用效果，讓其購買天價保健用品或保健食品。
 
虛構(gòu)消費情形，點燃購買欲望。涉嫌不法經(jīng)營者 以“真誠服務(wù)”讓老人入會，實則誘使老人多交費。推銷產(chǎn)品時，讓“消費者”現(xiàn)身說法，夸大食用或使用效果，烘托銷售氣氛，制造供不應(yīng)求的假象，誘使老人爭相購買。
 
 
涉嫌不法經(jīng)營者將老人的信息泄露給同行，讓老人多處交費。在受理投訴時，我們發(fā)現(xiàn)，投訴者一旦在某處留下聯(lián)絡(luò)方式，分布在不同地區(qū)的多個涉嫌不法經(jīng)營者就紛紛打電話，引誘其去交費、入會。
 
老年人為何易被忽悠
 
缺乏關(guān)愛。老人完成了對子女的養(yǎng)育，本應(yīng)享受孩子的贍養(yǎng)，“兒女繞膝”是每個老人向往的幸福晚年生活。但因種種原因，子女不能24小時圍繞在父母身邊，無奈之下，只能用金錢或物品來代替陪伴，特別是子女離家萬里謀生的空巢老人，更缺乏子女的精神關(guān)愛。
 
懼怕衰老。老人機(jī)體衰竭，與藥物為伴本屬正常，但由于他們對此缺乏正確認(rèn)識，所以就亂投“醫(yī)”?；加欣夏瓴〉娜?，特別是病情復(fù)雜的老人，渴求有一種一勞永逸的治療措施。涉嫌不法經(jīng)營者針對這種弱點做功課，夸大宣傳其產(chǎn)品或服務(wù)的功效，夸大不用其產(chǎn)品或服務(wù)會產(chǎn)生的惡果，嚇唬老人。致使一些患有糖尿病、高血壓等需長期用藥的老人，只吃保健品只用保健設(shè)施而不吃、不用治療藥物。老人把自己的健康不明智地寄托在涉嫌不法經(jīng)營者身上，對他們的信任度、依賴度甚至超過了醫(yī)療、醫(yī)藥。
 
恐慌孤獨。由于年老體衰，老朋友、老伴慢慢離逝，又不便和子女一起生活。老人的活動圈子變得越來越窄，交流的對象變得越來越少，極易產(chǎn)生恐慌的感覺。獨居單身老人孤獨的情緒無處宣泄，面臨的困境更多。在這種情況下，涉嫌不法經(jīng)營者的“親情牌”如殺手锏，輕意就俘虜了老人。我們在受理投訴、傾聽陳述時，深深地感到：投訴老人既有追回資金的訴求，更有渴求傾訴的心理需要。
 
認(rèn)知力差。由于有些老人喪失了學(xué)習(xí)能力，獲得的信息量有限，難以把握時代脈搏，對現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新事物缺乏準(zhǔn)確判斷。涉嫌不法經(jīng)營者的死纏爛打和口若懸河的游說，正好鉆了這個空子而讓老人輕信。
 
老人維權(quán)有四大難點
 
在處理老人消費維權(quán)中有幾個常見的問題。
 
 
發(fā)現(xiàn)難。由于老人覺醒力差，不會主動舉報，執(zhí)法部門從接到投訴、舉報的數(shù)量上看，很少有老人主動而為，大都是由子女或家屬提起，老人只是不情愿地被動配合陳述情況。涉嫌不法經(jīng)營者與執(zhí)法人員玩“藏貓貓”，錯開工作時間搞活動，還經(jīng)常換地方。
 
 
取證難。涉嫌不法經(jīng)營者在老人面前示弱，利用老人的同情心，讓老人配合他們逃避監(jiān)管。同時，惡化執(zhí)法部門形象，讓老人對執(zhí)法部門產(chǎn)生抵觸情緒。例如：當(dāng)執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有涉嫌不法行為的“會銷”，對老人進(jìn)行“理性思考，謹(jǐn)慎投入”的勸說時，老人不但不理會，反而會像保護(hù)自己的孩子一樣，與執(zhí)法人員爭執(zhí)，為不法經(jīng)營說話，充當(dāng)保護(hù)傘。
 
 
定性難。涉嫌不法經(jīng)營者對法律、法規(guī)研究透徹，周旋于法律、法規(guī)規(guī)制的邊際。例如：夸大宣傳時，只有口述，不留痕跡。無論執(zhí)法人員以哪種身份進(jìn)入他們的活動場所，他們都會識別出來而巧妙規(guī)避。
 
控制難。一是容易形成群體事件。由于老人接收信息渠道有限，他們有“抱團(tuán)取暖”的觀念，因此，獲取信息的渠道大多來源于親戚朋友的介紹，那么，就形成了：一個老人落入陷阱，其親戚朋友也紛紛落阱，受害人數(shù)呈幾何倍數(shù)增加而造成群體事件。二是老人警惕性差。有些主動投訴的老人，類似問題多次上當(dāng)，屢次投訴，仍不能引以為戒。三是落網(wǎng)老人難以走出。涉嫌不法經(jīng)營者布下落網(wǎng)，老人一旦陷入，大都固執(zhí)己見很難走出。例如：在維權(quán)過程中，執(zhí)法人員組織調(diào)解，好不容易促成了經(jīng)營者為老人退貨還款的協(xié)議，推銷人員拿“親情牌”與投訴方親屬對抗，通過向老人送“關(guān)懷”、“痛陳經(jīng)營困難”等手段，讓老人背著家屬向執(zhí)法人員提出改變執(zhí)行，或放棄維權(quán)的要求。
 
建議
 
如果說關(guān)愛“留守兒童”是著眼于希望，那么，關(guān)愛“留守老人”則是維護(hù)社會穩(wěn)定，不容忽視的重要方面。因此，關(guān)愛老人，讓其老有所養(yǎng)，社會各界責(zé)無旁貸。
 
市場監(jiān)督管理部門要充分履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，查處虛假宣傳，嚴(yán)格追究虛假信息發(fā)布者、經(jīng)營者的責(zé)任，斬斷虛假宣傳的發(fā)布、傳輸渠道；把握、控制“會銷”場所，杜絕不法或失德營銷行為。    
 
部門聯(lián)動解決執(zhí)法死角，讓老人維權(quán)工作順利開展。比如涉嫌洗錢、詐騙的行為，要有相關(guān)部門受理查處，追究刑事責(zé)任。
 
建立“不良營銷”懲處機(jī)制。一是將法律、法律不能確認(rèn)為非法但失德的營銷行為，界定為“不良營銷”行為。二是加強(qiáng)宣傳力度，通過多渠道將“不良營銷”行為的表現(xiàn)形式進(jìn)行公示，警示人們注意。三是納入信用懲戒范疇，將有“不良營銷”行為的經(jīng)營主體、自然人記入企業(yè)及個人信用受限的“不良信息”公示系統(tǒng)。
 
政府建立老年人管理機(jī)構(gòu)，網(wǎng)點設(shè)到社區(qū)。“孝道”是中華民族的傳統(tǒng)美德，在提倡小家庭要以“孝”字當(dāng)先的同時，社會大家庭更應(yīng)該遵循孝道?？粘怖先四贻p時為社會做出了貢獻(xiàn)，社會理應(yīng)把愛回饋給他們，甚至給予更多的關(guān)愛。所以，政府要建立專門的老人管理機(jī)構(gòu)，以多種方式、渠道解決老人關(guān)愛缺失問題，以“公孝”為他們解決具體困難。