河南十部門聯(lián)合嚴(yán)查重點(diǎn)領(lǐng)域虛假違法廣告
日前,河南省工商局、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省通信管理局、省公安廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、中國人民銀行鄭州中心支行、省新聞出版廣電局、省食藥監(jiān)局、省中醫(yī)藥管理局等十部門聯(lián)合制定印發(fā)《整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議2018年工作要點(diǎn)》(以下簡稱《要點(diǎn)》),部署全省整治虛假違法廣告年度重點(diǎn)工作。
《要點(diǎn)》指出,2018年河南省整治虛假違法廣告工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深入貫徹實(shí)施《廣告法》《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》,堅(jiān)持依法監(jiān)管、簡約監(jiān)管、審慎監(jiān)管、綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管原則,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的協(xié)調(diào)配合和執(zhí)法聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,加大廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,緊緊圍繞涉農(nóng)、非法集資、互聯(lián)網(wǎng)廣告等事關(guān)人民群眾切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)肅查處虛假違法廣告,凈化廣告市場環(huán)境,積極探索廣告領(lǐng)域跨部門信用聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,加大失信懲治力度,發(fā)揮信用監(jiān)管作用,推動(dòng)廣告市場誠信經(jīng)營。
工作重點(diǎn)主要包括:加強(qiáng)廣告導(dǎo)向監(jiān)管。健全廣告導(dǎo)向監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置機(jī)制。對涉及導(dǎo)向問題或者社會(huì)影響大的廣告內(nèi)容加強(qiáng)定向監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)線索,及時(shí)報(bào)告,快速處置。突出查辦重點(diǎn)案件,嚴(yán)厲查處使用或變相使用國家機(jī)關(guān)、國家機(jī)關(guān)工作人員的名義或形象等具有不良影響的廣告,嚴(yán)肅查處妨礙社會(huì)公共秩序和公序良俗的廣告。
加大整治虛假違法廣告力度。突出涉農(nóng)、醫(yī)療、藥品、食品、保健食品、招商、金融投資、收藏品類等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)查處事關(guān)人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的虛假違法廣告,嚴(yán)厲查處傳銷類廣告。
部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治。針對互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的重點(diǎn)難點(diǎn),部署開展互聯(lián)網(wǎng)廣告專項(xiàng)整治工作。充分發(fā)揮國家(鄭州)中部五省電子商務(wù)誠信交易監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)作用,嚴(yán)厲查辦互聯(lián)網(wǎng)虛假違法廣告案件,公布互聯(lián)網(wǎng)廣告典型案例,加大宣傳力度,形成有力震懾。
加強(qiáng)重點(diǎn)媒體監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)對電視、廣播、報(bào)紙等媒體的廣告監(jiān)測監(jiān)管,對發(fā)布虛假違法廣告的有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人要依據(jù)職能采取行政指導(dǎo)、約談告誡、行政處罰和紀(jì)律處分等手段實(shí)施綜合治理,對涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)責(zé)任。督促互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)切實(shí)履行法定義務(wù)和責(zé)任,互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者自覺履行查驗(yàn)有關(guān)證明文件、核對廣告內(nèi)容的義務(wù),互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者及時(shí)制止利用其平臺(tái)發(fā)布虛假違法廣告的行為,增強(qiáng)抵制虛假違法廣告的自律意識(shí)。
落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。各地各相關(guān)部門要牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)意識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,對本轄區(qū)的虛假違法廣告活動(dòng)嚴(yán)格履行好屬地監(jiān)管的責(zé)任。
強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。各地各相關(guān)部門要加強(qiáng)對重點(diǎn)案件的協(xié)同監(jiān)管與聯(lián)合懲戒,建立健全重點(diǎn)案件協(xié)調(diào)指揮機(jī)制,加大掛牌督辦力度,對重點(diǎn)導(dǎo)向性案件和重大違法廣告案件實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度督辦。要加大對違法廣告責(zé)任主體的懲戒力度,探索實(shí)行聯(lián)合懲戒。集中曝光嚴(yán)重虛假違法廣告,震懾虛假違法廣告行為。
《要點(diǎn)》還明確了各部門具體職責(zé),同時(shí)要求各級(jí)聯(lián)席會(huì)議成員單位提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化部署落實(shí),暢通部門間溝通渠道,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成整治虛假違法廣告的監(jiān)管合力。協(xié)同共治,強(qiáng)化信用監(jiān)管,推進(jìn)各部門涉及廣告違法行為的行政處罰信息公示,將嚴(yán)重違法失信企業(yè)納入“黑名單”,對發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),依法實(shí)施信用約束、部門聯(lián)合懲戒,實(shí)現(xiàn)“一處違法,處處受限”。創(chuàng)新整治虛假違法廣告工作機(jī)制,不斷提升監(jiān)管整治工作效能。

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