高效監管應加快培養“全科醫生”
9月11日，國家市場監督管理總局“三定”方案公布的第二天，李克強總理就到市場監管總局考察工作。筆者作為一名市場監管部門工作人員，深感市場監管部門在這次機構改革中力度之大、責任之重。為落實好新時代賦予市場監管部門的新使命新要求，筆者認為，市場監管部門應加快培養“全科醫生”。
“全科醫生”原意是指在社區醫院能夠診治各種疾病的全能醫生。市場監管部門的“全科醫生”則是指能夠勝任各種執法任務的全能型市場監管干部。
筆者多年前曾去一家企業檢查，企業負責人說局里的多個科室之前已經來檢查過5次。多頭重復監管，勢必給企業帶來巨大負擔。為了提高監管效率，監管部門必須減少單打獨斗，開展綜合執法。綜合執法則要求執法人員由“?？漆t生”轉變成“全科醫生”，了解市場監管各個領域，精通各類相關法律法規。只有這樣，去企業檢查，才能夠發現企業的所有違法行為，實施綜合執法。
目前，市場監管部門的監管職責比以前增加了不少，包括原工商、質監、食藥監、物價、商務、知識產權等多個部門的監管職責，但具備全面監管能力的工作人員少之又少。因此，市場監管部門應大力培養“全科醫生”，盡快編寫市場監管全科教材，同時加強市場監管全科知識專題培訓。只有加快市場監管“全科醫生”的梯隊建設，才能進一步提升監管效率，減輕企業負擔，營造公平競爭的市場環境。
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