重慶市工商局開展放心消費創(chuàng)建活動經(jīng)驗觀察
2016年以來，重慶市工商局認(rèn)真開展放心消費創(chuàng)建活動，積極構(gòu)建“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與”的消費維權(quán)協(xié)同共治新機制，不斷加大消費維權(quán)力度，營造出安全放心的消費環(huán)境。推動區(qū)縣開展試點
為了將放心消費創(chuàng)建工作要求落到實處，重慶市工商局統(tǒng)一部署，在全市商貿(mào)發(fā)達地區(qū)、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域開展試點工作。相關(guān)區(qū)縣工商局積極爭取當(dāng)?shù)卣С郑⒔∪L效機制，推進創(chuàng)建工作順利開展，構(gòu)建了“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)自律、社會監(jiān)督”的放心消費創(chuàng)建活動新格局。
渝中區(qū)分局以區(qū)政府名義出臺《關(guān)于深化消費維權(quán)開展社會共治的實施意見》，開展消費維權(quán)社會共治區(qū)域創(chuàng)建工作。涪陵區(qū)分局積極推動消費安心涪陵工程建設(shè)，以區(qū)政府名義出臺實施方案，將創(chuàng)建工作納入鄉(xiāng)政府年度考核。黔江區(qū)分局開展旅游消費安全示范區(qū)創(chuàng)建活動，由區(qū)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《群體消費投訴突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，完善誠信保證金及賠償先付制度。此外，榮昌區(qū)分局開展了消費維權(quán)社會共治示范區(qū)創(chuàng)建活動，永川區(qū)分局開展了消費投訴信息公示試點工作等。
深入推進“五進”工程
重慶市工商局進一步加強12315投訴舉報中心、工作站的規(guī)范化建設(shè)，在主城商圈和區(qū)縣政府所在地建立了115支12315投訴舉報快速反應(yīng)隊伍，開展經(jīng)常性應(yīng)急處置演練；加強對12315及時準(zhǔn)確處理辦結(jié)率、消費者滿意率等指標(biāo)的量化考核督查，進一步提高12315熱線暢通率；定期發(fā)布12315平臺分析報告，強化消費維權(quán)信息運用，通過公示曝光、信用懲戒等手段，嚴(yán)厲打擊侵害消費者權(quán)益違法行為；開通重慶市消費投訴信息公示平臺。2015年9月至今，全市12315平臺共受理消費者訴求201932件，為消費者挽回經(jīng)濟損失11057.81萬元，12315投訴舉報及時準(zhǔn)確辦結(jié)率達99%以上。
該局不斷擴大12315投訴舉報處理工作進商場、進超市、進市場、進企業(yè)、進景區(qū)“五進”覆蓋面，在全市范圍組織開展“消費維權(quán)服務(wù)站”專項清理工作，轄區(qū)工商部門每季度對“消費維權(quán)服務(wù)站”開展培訓(xùn)宣傳。該局在“消費維權(quán)服務(wù)站”推行經(jīng)營者首問和賠償先付制度，通過開展行政約談和行政指導(dǎo)，對“消費維權(quán)服務(wù)站”消費維權(quán)工作開展情況進行檢查指導(dǎo)。
強化社會監(jiān)督效能
重慶市工商局編制公布了流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗重點商品品種計劃，加強對線上線下商品質(zhì)量的一體化監(jiān)管；圍繞群眾反映強烈的壟斷行業(yè)、民生熱點及知名品牌，集中開展格式合同條款專項整治；針對餐飲、旅游、汽車銷售行業(yè)的消費維權(quán)壁壘藩籬問題，切實整治消費潛規(guī)則；圍繞食品違法、限制競爭、網(wǎng)絡(luò)欺詐等擾亂市場秩序的嚴(yán)重違法行為，先后查處了一批有重大影響的大要案件，有效震懾了不法經(jīng)營者。
重慶市工商局強化社會監(jiān)督，上海注冊公司網(wǎng)積極推進消費糾紛訴調(diào)對接工作，各區(qū)縣消委會與當(dāng)?shù)胤ㄔ浩毡榻⒘嗽V調(diào)對接工作機制，促進消費糾紛訴訟與非訴訟解決方式相互配合和有機銜接。針對新型消費領(lǐng)域?qū)I(yè)性強、投訴調(diào)解難的問題，該局相繼成立了汽車消費維權(quán)專業(yè)委員會、西南首家通信產(chǎn)品消費爭議咨詢檢測中心、汽車消費維權(quán)專業(yè)委員會、重慶銀行業(yè)消費者投訴監(jiān)督站、重慶保險協(xié)會消費者投訴監(jiān)督站等，用專業(yè)力量化解消費糾紛，逐步扭轉(zhuǎn)新型消費領(lǐng)域投訴解決難的不利局面。
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