吉林將對廣告發(fā)布單位實施隨機抽查
吉林省工商局近日印發(fā)《吉林省廣告發(fā)布單位隨機抽查實施細(xì)則（試行）》，該《實施細(xì)則（試行）》自今年7月1日起正式施行。屆時，吉林省工商和市場監(jiān)管部門將隨機抽取出一定比例的廣播電臺、電視臺、報刊出版單位（以下統(tǒng)稱廣告發(fā)布單位），對其廣告發(fā)布業(yè)務(wù)情況進行檢查，以加強對廣告發(fā)布單位發(fā)布廣告行為的事中事后監(jiān)管，確保廣告發(fā)布登記管理工作規(guī)范有序。根據(jù)《實施細(xì)則（試行）》，工商和市場監(jiān)管部門將以依法公正、科學(xué)高效為原則，統(tǒng)籌調(diào)配監(jiān)管力量，按時保質(zhì)開展抽查工作。執(zhí)法人員將依法采取書面檢查、實地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式，圍繞廣告發(fā)布單位的性質(zhì)和法定代表人是否與準(zhǔn)予廣告發(fā)布登記的通知書內(nèi)容一致、廣告發(fā)布登記的有效期限是否與相關(guān)媒體批準(zhǔn)文件有效期限一致、廣告發(fā)布單位是否按照廣告發(fā)布登記事項從事廣告發(fā)布活動、廣告發(fā)布單位是否配有廣告從業(yè)人員和熟悉廣告法律法規(guī)的廣告審查人員、廣告發(fā)布單位是否按規(guī)定報送廣告業(yè)務(wù)統(tǒng)計報表等主要內(nèi)容，對廣告發(fā)布單位發(fā)布廣告行為實施檢查。檢查結(jié)束后，工商和市場監(jiān)管部門將在20個工作日內(nèi)，把檢查結(jié)果向廣告監(jiān)管與發(fā)展聯(lián)席會議有關(guān)成員單位通報，并將企業(yè)法人單位的檢查結(jié)果在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中依法向社會公示。
《實施細(xì)則（試行）》要求，隨機抽查工作遵循誰檢查誰反饋、誰檢查誰負(fù)責(zé)、公正透明的原則，依法依規(guī)實施，規(guī)范有序開展。吉林省工商局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督查、考核全省工商和市場監(jiān)管部門隨機抽查工作，建立廣告發(fā)布單位名錄庫，開發(fā)隨機抽取所需技術(shù)設(shè)備及軟件；各市（州）、縣（市、區(qū)）工商和市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織、開展、協(xié)調(diào)、督查、考核本轄區(qū)隨機抽查工作并建立執(zhí)法人員名錄。
《實施細(xì)則（試行）》規(guī)定，廣告發(fā)布單位檢查名單由吉林省工商局隨機抽取，必要時可委托下級單位抽取。抽查工作按比例和周期進行，每次抽取量不低于轄區(qū)廣告發(fā)布單位總量的3%；對風(fēng)險較高、投訴舉報多、被列入經(jīng)營異常名錄或者有嚴(yán)重違法記錄的廣告發(fā)布單位，實施重點抽查。抽查類型分為不定向抽查和定向抽查，其中不定向抽查名單按照區(qū)域均衡原則隨機抽取確定，定向抽查名單按照廣告發(fā)布單位類型、區(qū)域或抽查方案規(guī)定要求等特定條件隨機抽取確定。
吉林省工商局要求，全省各級工商和市場監(jiān)管部門在開展隨機抽查工作時，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，加強領(lǐng)導(dǎo)，依法行政，廉潔執(zhí)法。
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