重慶涪陵多措并舉構建放心消費環境顯成效
近年來，重慶市工商局涪陵區分局把深化放心消費創建活動作為改善民生、促進社會和諧穩定和人民幸福安康的重要手段，積極創新維權機制，豐富維權方式，加大維權力度，著力加強消費維權工作取得較好成效。創建“大調解”機制 構建消費糾紛共管格局
近年來，重慶市工商局涪陵區分局把創建消費糾紛“大調解”機制作為營造放心消費環境的重要手段，爭取涪陵區委、區政府把消費維權工作納入全區社會管理及綜合治理“大調解”工作體系，在區委、區政府出臺的《關于構建“大調解”工作體系的通知》中，將消費維權工作納入效能考核評價體系范圍，年終由區工商分局代表區政府對各鄉鎮、各部門消費維權工作落實情況進行考核；以政府的名義要求各地加強12315行政執法體系和基層消費維權網絡體系建設；由區財政部門預算安排專門的消費維權工作經費。
同時，涪陵區分局爭取區綜治委、區司法局將消費維權工作納入“人民調解”范圍，明確由區工商分局牽頭組建消費糾紛人民調解委員會，指導區消委會開展消費糾紛調解工作。消費糾紛“大調解”機制的形成，在全區形成了消費糾紛齊抓共管的良好局面。
加強質量監管 強化質量維權
為了在消費糾紛發生后及時分清責任，該分局在重慶市率先成立商品質量監督管理科，并設立商品快速檢驗實驗室。此舉旨在強化工商部門流通領域商品質量監管職能，著力打造重點領域和重要商品快速檢測平臺，努力探索構建經營者自律、部門聯動和內部約束“三位一體”的流通領域商品質量監管機制。
目前，該檢驗實驗室已有檢驗儀器16種，聘請專業檢驗人員2名，能獨立完成7類100余種商品的快速檢驗，已快檢家用電器、肥料、燈具、油漆、墻紙等商品共339組，檢測出不合格商品28組。
前移維權關口 遏制消費糾紛
2016年，該分局在重慶市率先建立流通領域商品質量安全風險警示及消費維權關口前移工作制度，開展商品質量安全風險信息采集、分析、評估、研判及發布的工作，通過商品質量風險評估，及時掌握和跟蹤流通領域商品質量，建立起防控結合、依法監管、社會共治的商品質量監管體系，從而更加高效地保護消費者的合法權益。
對群眾反映強烈、問題突出的商品，該分局邀請人大代表、政協委員、消費者代表和媒體代表以顧客的名義先“選購”商品，然后由工商部門將“購買”的商品當著上述代表的面，在流通領域商品風險評估登記表上進行登記后，交給有檢驗資質的機構實施檢驗，并出具檢驗報告。對檢驗不合格的商品，工商部門將公開發布相關信息，并對經營者進行行政約談，指導經營者建立進貨檢查等自律制度，督促經營者下架、退市不合格商品，減少消費糾紛的發生。
今年以來，該分局先后兩次邀請人大代表、政協委員、消費者代表和媒體代表“購買”商品60組，其中，兒童(嬰幼兒)服裝15組、成人男裝15組、成人女裝5組、床上用品10組，其他商品15組。從商品質量抽檢情況看，合格率在80%左右。該分局通過前移消費維權關口，有效遏制了消費糾紛的發生。
引入第四方調解機制 發揮社會監督作用
在不斷總結前期工作經驗的基礎上，涪陵區分局在消費糾紛調解工作中，引入第四方調解機制，即當事人（消費者、經營者）為第一方、第二方，區消委會調解人員（也可以是人民調解員）為第三方，區消委會在組織當事雙方調解消費糾紛的時候，邀請媒體記者、網民、專業人士等作為第四方參與調解。第四方在調解消費糾紛過程中，主要負責勸導、法律法規咨詢及說服解釋工作。由于第四方的參與，許多消費糾紛的調解取得了事半功倍的效果。
例如，涪陵區消委會“安華調解室”接到消費者關于瓷磚質量的消費投訴，消費者稱其購買的瓷磚裝修完畢用水清洗后出現明顯色差。由于該批瓷磚已全部裝修使用，且經營者也無該批瓷磚存貨，因此，無法對其質量進行抽檢。而經營者也提供了產品合格證明，認為自己沒有責任，雙方為此發生糾紛。在多次調解無果的情況下，該調解室工作人員邀請網民、專業人士和媒體記者各一人作為第四方參與調解。結果，在第四方人員的勸說下，雙方最終達成諒解協議，此糾紛得到圓滿解決。
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