萊州以“減證”推動(dòng)“簡(jiǎn)政”

日前，在山東省萊州市政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)管局窗口，市民劉文華前來領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。窗口工作人員向他介紹，和以往需要往返辦理多張證照相比，現(xiàn)在只需要辦理一張“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以正常經(jīng)營(yíng)。“我是做電器設(shè)備的，對(duì)我們這行來說，籌備工作很多。以前拿著一摞證照到處跑，費(fèi)事不說，還怕丟了，重新補(bǔ)辦也很麻煩。”劉文華說，”如今實(shí)行‘多證合一’，不僅省去了來回跑的時(shí)間，還給企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來了極大的便利。”
萊州市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自9月1日起，萊州市全面實(shí)施“多證合一”改革。“多證合一”改革，是在全面實(shí)施企業(yè)“五證合一、一照一碼”登記制度改革和個(gè)體工商戶“兩證整合”的基礎(chǔ)上，將涉及公安、交通、文化等11個(gè)部門的26項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上。截至目前，該市共為各類市場(chǎng)主體核發(fā)“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照1424張。
萊州市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，此項(xiàng)改革既能簡(jiǎn)化跨部門審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，又能加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。實(shí)施“多證合一”改革，將涉及市場(chǎng)主體登記、備案等各類證照整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，大幅度縮短了企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。
據(jù)介紹，“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的辦理沿用“五證合一、一照一碼”工作機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行一套材料、一表登記、一窗受理的工作模式。申請(qǐng)人辦理企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)，只需填寫一張表格，向一個(gè)窗口提交一套材料，在申請(qǐng)表上勾選需辦理的涉企證照事項(xiàng)，經(jīng)審查合格后，直接核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
據(jù)了解，“多證合一”改革政策適用于各類市場(chǎng)主體，包括各類企業(yè)、個(gè)體工商戶和農(nóng)民專業(yè)合作社。已辦理“五證合一”的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及已辦理“兩證整合”的個(gè)體工商戶，不需要重新申請(qǐng)辦理“多證合一”登記，由登記機(jī)關(guān)將相關(guān)信息共享給被整合證照涉及的相關(guān)部門。同時(shí)，被整合事項(xiàng)的證照不再發(fā)放，由此實(shí)現(xiàn)“信息多跑路、企業(yè)少跑腿”，以“減證”帶動(dòng)“簡(jiǎn)政”，再次降低企業(yè)制度性成本，使“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照成為企業(yè)唯一“身份證”，使統(tǒng)一社會(huì)信用代碼成為企業(yè)唯一身份代碼。
“下一步，萊州市市場(chǎng)監(jiān)管局將在全面推進(jìn)‘多證合一’登記制度改革的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展企業(yè)登記全程電子化工作，實(shí)行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上發(fā)照，有序開展簡(jiǎn)易注銷登記。實(shí)行窗口人員審核合一制度，簡(jiǎn)化審批流程，提高辦事效率，壓縮辦事時(shí)限，使市場(chǎng)主體第一時(shí)間拿到通行證。”萊州市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
為推進(jìn)“多證合一”登記制度改革，萊州市市場(chǎng)監(jiān)管局積極組織窗口登記人員學(xué)習(xí)掌握“多證合一”業(yè)務(wù)知識(shí)，提高登記服務(wù)水平，并通過在市政務(wù)服務(wù)中心窗口和各基層市場(chǎng)監(jiān)管所設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)、印發(fā)宣傳材料等多種方式，加強(qiáng)政策宣傳，保障“多證合一”改革順利實(shí)施。