清水“放管服”助推“雙創”花滿枝

近年來，甘肅省清水縣工商局始終把商事制度改革作為簡政放權、放管結合、優化服務的“先手棋“和“突破口”，不斷放寬市場準入條件，創新“互聯網+”市場監管思維，打通服務市場主體最后一公里，奏響“放管服”改革助力“雙創”三部曲，以落實創新性的改革政策來激活全縣市場經濟發展，引來源頭活水滋養清水大地。
今年前8個月，全縣新登記市場主體690戶，總注冊資本突破6億元，成為縣域市場經濟強勢發展的“助推器”，帶動1921名城鄉富余勞動力就業創業，進一步興起大眾創業、萬眾創新熱潮。

做好“放”的“減法” 登記注冊更便利
“以前開公司辦營業執照至少需要十天半月時間，現在辦證真是一路暢通啊！只要以最快的速度連續通過核準名稱、提交資料和審核受理等環節，兩個工作日就可以領到營業執照。”剛剛投資設立農產品經銷公司的張福田高興地說。
清水縣工商局在登記注冊中堅持便捷高效的原則，實行注冊資本認繳制，降低投資創業制度成本，最大限度減少工商登記前后置審批事項，盡最大可能減少群眾往返跑的次數，集中推行限時辦結制，積極開辟綠色通道，及時方便困難群體，從根本上打破制約改革發展的問題瓶頸，破除影響改革發展的傳統思維障礙。

做好“管”的“加法” 生產營銷更誠信
今年以來，清水縣工商等部門多措并舉加強事中事后監管，驅動全縣群眾的“雙創”之輪滾滾向前，保證小微企業等市場主體健康快速發展。
該局實施信息公示監管，2016年，該縣企業、農專社和個體工商戶年報率分別為96.05%、97.75%、95.56%，在天水市名列前茅；實施經濟檢查監管，突出“紅盾護農行動”，嚴厲查處違法經營案件6件，案值7.62萬元，震懾了問題企業；實施“紅黑榜”監管，每季度針對至少40家企業是否誠信經營發布“紅黑榜”名單，公布企業異常名錄信息60多條，規范企業信用等級評定管理；實施質量保障監管，將企業質量發展納入縣政府綜合目標管理。另外，當地每季度由縣質監部門向社會公布企業產品質量分析報告，在各個領域進行產品質量抽樣檢驗至少5批次。
“隨著市場主體井噴式增長的出現，工商等相關部門一直在探索實施事中事后監管的新途徑，力爭市場主體能夠持續健康發展。”清水縣政府有關負責人表示。

做好“服”的“乘法” 發展環境更優化
今年以來，清水縣工商、稅務、質監、科技等職能部門聯合打造優質的營商環境，盡最大努力全方位做好服務，保證市場主體更加寬松、便捷、高效、順暢發展。
在財力保障工作上，職能部門兌現和爭取2490萬元，扶持激勵私營企業、農民專業合作社和農村電商發展；在信貸融資工作上，落實貸款近7000萬元，彌補企業發展和“雙創”的資金短板；在“個轉企”工作上，堅持梯級培育、轉型升級，鼓勵、引導108戶個體工商戶轉型升級為小微企業，對它們在財政、項目、信貸、獎勵政策等方面進行扶持，帶動提升了“雙創”競爭實力；在“質量興企”工作上，推動6家小微企業在網上公布產品執行標準，提升“雙創”質量服務水平。
“面對市場經濟蓬勃發展的現狀，政府各部門各顯神通，力求在優化服務上做得更加出色。”清水縣政府相關負責人表示。