甘肅省甘南藏族自治州工商局服務藏區生態發展
在全國實行“限塑令”遭遇七年之癢后,在大多數地區仍然我行我“塑”的今天,甘肅的“禁塑”工作已經在被譽為“中國小西藏,甘肅后花園”的甘南藏族自治州4.5萬平方公里的大地上開花結果。這件看來“微乎其微”的舉措,其實是篇大文章——它不僅保護了黃河、長江的水源涵養區和補給區的生態環境,而且打開了甘南從綠水青山通向金山銀山的希望之門,為這片經濟總量在全省墊底的美麗藏區提供了綠色、生態、民生發展的生動啟示。
“禁塑”:打響“綠色生態保護戰”
在這綠草如茵、碧空如洗、風景如畫的季節,行走在甘南“全域無垃圾”的大草原,領略人與自然和諧相處的生態畫卷時,很多人會情不自禁地想起4年多前那條關于治理白色污染的“禁塑令”。
2013年4月,為消除塑料購物袋對甘南生態環境和居住環境的污染,甘南州工商局主動請纓,向甘南州政府建議,在全州范圍內禁止生產、銷售、使用塑料購物袋,并由工商部門承擔“禁塑”任務,得到了州政府的首肯和支持。同年5月10日,甘南州政府印發了《禁止生產銷售使用塑料購物袋的通告》,決定從6月1日起在全州范圍內開展“禁塑”工作,打響了甘南州“綠色生態保護戰”和“全域無垃圾攻堅戰”。
甘南州在“禁塑”工作中主要采取了五項措施:一是持續加大“禁塑”工作宣傳力度,號召消費者自覺抵制使用塑料購物袋,倡導廣大群眾“拎起菜籃子”“提起布袋子”;二是督促商場、超市等單位落實第一責任人的責任或出租單位的管理責任,建立健全禁止銷售使用塑料購物袋管理制度,并與場內經營者簽訂嚴格落實“禁塑令”承諾書,明確違約責任;三是把“禁塑”工作納入日常監管范疇,增加了對轄區商品零售場所的檢查頻次;四是堅持工作落實,每年不定期派出督查組對“禁塑”工作進行檢查,將明察暗訪情況在全州通報;五是州委、州政府將“禁塑”工作列入常抓工作之一,推動了“禁塑”工作進程。目前,甘南州真正實現了全域“無塑”。
“禁塑”:讓藏區群眾分享改革紅利
幾年前,有著“戶外天堂”美譽的甘南大地深受“白色污染”之苦。那時,無論是在草原、景區還是在城鄉街區、農牧區,塑料袋亂飛,嚴重影響了“九色甘南香巴拉”的名譽,也使高原湖泊、濕地、水體受到污染,使牛羊等牲畜的健康受到危害。
而今天,行走在甘南大地,再也不用擔心一刮風都是漫天飛舞的塑料袋,也不用害怕牛羊因吃了塑料袋后無故死亡,更不用擔心騎摩托車時被突然貼在臉上的“不速之客”擋住視線。
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“以前,廢棄的塑料袋集在一起久了,使地面發黑不長草。現在經過治理,草原植被慢慢恢復,一到夏天美麗草原真的名副其實了。”夏河縣桑科草原牧民拉毛加感受到了“禁塑”給生活環境帶來的巨大變化。
合作市市民楊麗說:“以前甘南沒禁用塑料袋時,刮風天滿天‘飛’的是塑料袋,滿街‘跑’的也是塑料袋。現在大街上再也看不到這種現象了。‘禁塑’改善了我們的生活環境,也為保護草原、保護生態環境立下汗馬功勞。”
“對于‘禁塑令’,剛開始我們和顧客都不大習慣,但慢慢地大家都接受了。”個體工商戶王興平說。
“現在我的包里隨時裝著環保袋。”剛剛從合作市一家超市購物出來的張大媽說。
隨著“禁塑令”的實施,商戶和群眾已養成了新的生活習慣——蔬菜水果用網兜裝,面條用牛皮紙袋裝,出門購物都不忘帶個環保袋、拿個布袋子……
如今,無論是走進甘南州各市縣的商場、超市,還是走進小賣部或菜市場,都已難覓塑料袋的影子。
甘南州工商局局長王國慶介紹,4年多的實踐中,甘南州工商局頂著巨大壓力,堅定推行“禁塑”工作。“禁塑”從剛開始社會大眾不理解、不支持甚至抵觸,到現在各界大力支持和全社會普遍認可,確實經歷了相當多的波折。“禁塑”作為生態保護的治本之策,使得“白色污染”首次在甘南成為歷史,也在甘南縱深推動全州城鄉環境衛生整治的進程中發揮了無可替代的作用。
“禁塑”:叩響全州生態旅游經濟發展大門
既然是“禁塑令”,那就不同于“限塑令”。假如有人違規生產、銷售和使用,必然遭到懲罰。
據統計,4年多來,甘南州工商部門在城鄉街道、人員密集區張貼發放通告3.6萬份,與市場經營者簽訂不銷售使用塑料購物袋承諾書1.6萬份,檢查各類經營門店5萬多戶(次),查處違規銷售塑料購物袋案件219起,收繳塑料購物袋3134公斤,發放環保購物袋8萬余個,發放塑料袋替代品近20萬個。
在一些人看來,“禁塑”就是“一陣風”,但是當地工商部門按照“堵疏結合”的方針堅持了4年多。昔日一個“微乎其微”的舉措,已悄然叩響了甘南生態旅游經濟發展的大門。
“‘禁塑’看似一件小事,實則在優化發展環境、美化城鄉面貌、改善整體形象、提升旅游品位和保護生態環境方面具有小中見大、四兩撥千斤的作用。”甘南州副州長趙四輩如是說。
近年來,甘南州以“生態人居、生態環境、生態經濟”為核心,努力將生態元素融入經濟建設,把生態理念貫穿跨越發展,以開展全面“禁塑”為抓手打響了一場“綠色生態保護戰”,使多彩甘南“看得見山,望得見水,記得住鄉愁”。
如今,生態優勢正在逐漸轉化為經濟優勢,生態旅游業方興未艾。
2016年,到甘南旅游人數由2015年的770.02萬人次增加到了1003.15萬人次;旅游綜合收入由2015年的34.03億元增加到了46.78億元。據統計,僅2017年1月至5月,甘南州就累計接待國內外游客327.75萬人次,同比增長21.27%,實現旅游綜合收入15.01億元,同比增長24.8%。
現在,環境優美的甘南州借生態優勢,以文化旅游產業為龍頭,成功躋身全國首批全域旅游示范區創建單位名單。在這里,一個全民抵制“白色污染”的行動繼續進行著。帶著對綠色生活的美好期望,甘南工商還將繼續砥礪前行!

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