內蒙古自治區個體私營經濟發展巡禮

“現在的優惠政策這么多，辦理營業執照比以前方便快捷多了，只要肯吃苦、勤動腦，當老板創業并不是件困難的事。”創業不久已嘗到甜頭的內蒙古自治區呼和浩特市的小張興奮地說。
一花獨放不是春，百花齊放春滿園。眼下，在內蒙古自治區，千千萬萬的創業者像小張一樣投身經濟大潮，在實現個人理想的同時，也推動著地區經濟發展，推動著社會創新創造，匯聚成全區個體私營經濟發展的滾滾洪流。

回望曲折成長路
今年，是內蒙古自治區成立70周年。8月8日下午，內蒙古自治區成立70周年慶祝大會在呼和浩特市舉行。回望歷史，人們不禁感慨——滄桑巨變換了人間。
1947年5月1日，中國共產黨領導的第一個民族區域自治地區——內蒙古自治區在烏蘭浩特正式成立。70年后，一個繁榮昌盛、生機勃勃的現代化內蒙古屹立于祖國的北方。
作為社會主義市場經濟的重要組成部分，個體私營經濟在繁榮地方經濟、促進就業、增加財政收入、維護社會穩定等方面，發揮了舉足輕重的作用，也見證了自治區70年來砥礪奮進、開拓進取的歷史。
1947年，全區個體商業、飲食業和服務業市場主體共有23522戶，從業人員45537人。
1949年，中華人民共和國成立。自治區為了恢復經濟和發展生產，于1950年4月頒布了《內蒙古自治區私營工商業管理暫行辦法》和一系列配套法規。到1953年，全區個體私營業市場主體發展到36619戶，從業人員64660人。
1956年私營工商業社會主義改造完成后，特別是上世紀60年代國民經濟調整期間，全區個體私營經濟發展受到嚴重制約。到1978年，全區個體工商戶減少到不足1000戶。
黨的十一屆三中全會以后，內蒙古自治區工商局根據黨和國家的方針、政策，在依法加強管理的同時，對個體私營經濟在發展數量、規模、對象以及經營范圍、經營方式等方面給予放寬。1979年3月，自治區工商局發布文件恢復個體私營企業登記。1984年6月，內蒙古自治區個體勞動者協會成立，全區城鄉個體勞動者從此有了自己的組織。
在隨后的幾十年里，內蒙古自治區個體私營經濟快馬加鞭，迅速發展。據統計，截至2017年6月底，全區個體工商戶達136萬戶，私營企業達31萬戶，從業人員達550萬人。個體私營企業創造了全區60%以上的國內生產總值，提供了近70%的稅款、80%左右的城鎮就業崗位和90%以上的新增就業崗位。
從不被人看好和理解的小商小販到與改革同步、伴市場前行，個體私營經濟地位和作用發生了翻天覆地的變化。

營造公平好環境
個體私營經濟活力的充分釋放，離不開政策扶持，離不開從上而下積極構建的新型政商關系。
近年來，自治區工商局、個體勞動者協會牢記習近平總書記的諄諄教導，以致力發展、造福人民為己任，以“親”為血液，以“清”為風骨，真誠坦蕩打交道，凝心聚力謀發展，助力全區個體私營經濟蓬勃發展。
自治區工商局報請自治區政府先后出臺《關于鼓勵支持個體私營等非公有制經濟發展的意見》等12個政策文件，為經營者減負松綁。特別是2014年商事制度改革以來，自治區工商局強化“人人都是環境，事事關系發展”的意識，切實維護非公企業合法權益，堅持平等對待，公正規范執法。目前，全區實現工商登記零收費、網上辦事零距離，登記注冊更加便捷高效，有效激發了社會創業創新的熱情。據統計，商事制度改革以來，全區新登記市場主體中，個體工商戶和私營企業共計115.84萬戶，占比達82.05%。
在持續放寬市場準入的同時，自治區工商局進一步加大事中事后監管力度，著力營造公平有序的市場環境，促進中小企業健康發展。一方面，該局以信用監管為核心，代自治區政府建成國家企業信用信息公示系統（內蒙古）及部門協同監管平臺，實現相關政府部門涉企信息統一歸集、公示、共享；另一方面，突出市場監管執法，圍繞群眾關心、社會關注的普遍性、突出性問題，連續開展市場監管執法專項行動，加大對違法失信個體私營企業的懲戒力度。截至目前，國家企業信用信息公示系統（內蒙古）共收錄市場主體信息1.06億條，訪問量1.94億次。

幫扶引導添活力
春花滿園，離不開肥沃的土壤，更離不開辛勤的園丁。
近年來，自治區工商和市場監管部門立足職能，指導個私協會組織開展銀企對接、教育培訓活動，舉辦“百企進校園”和“校企對接”活動，扶持個體私營企業發展，促進創業就業。自治區個私協會選擇內蒙古農業大學、內蒙古財經學院等多所高等院校，舉辦了“大學生自主創業政策宣講會”和“百企進校園”活動，1.2萬名即將畢業的大學生參與活動，2044戶私營企業提供實習崗位1.5萬個，共有9320名大學生與實習單位達成就業意向。
在工商和市場監管部門的幫扶引導下，個體私營企業致富思源、富而思進，衷心擁護黨的領導，積極向組織靠攏。全區個私企業共建立黨組織3597個，擁有黨員30637名；建立團組織1.19萬個，擁有團員10.2萬名，進一步鞏固了黨的執政基礎，擴大了黨的影響力。
自治區個體私營企業還自覺扶貧濟困，積極奉獻社會。近兩年來，全區廣大個體工商戶和私營企業積極參與扶貧攻堅和救災幫困活動，累計捐款捐物折合人民幣2億多元。
等閑識得東風面，萬紫千紅總是春。內蒙古自治區第十次黨代會明確提出，今后五年個體私營經濟固定資產投資增速達12%以上、經濟增加值達8%以上、主體數量達到260萬戶，為守住“三條底線”、促進“五化”協同、構建“四大體系”和推進“七網七業”提供強勁動力。這充分表明了自治區黨委、政府推動個體私營經濟加快發展的決心和信心，也預示著全區個體私營經濟會迎來更加明媚的春天！