大連優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)營商環(huán)境
今年以來，在網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管工作中，遼寧省大連市工商局始終秉持“管好才能發(fā)展好”的理念，在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場主體經(jīng)營行為的同時(shí)，也促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)市場健康有序發(fā)展。對(duì)此，大連市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人荊文強(qiáng)深有體會(huì)。荊文強(qiáng)開辦的商貿(mào)有限公司運(yùn)營不久就被舉報(bào)，大連市工商局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管分局立案調(diào)查后，認(rèn)定他在第三方交易平臺(tái)銷售的商品偽造質(zhì)量標(biāo)識(shí)，存在虛假宣傳行為。對(duì)這一案件的處理，執(zhí)法人員不是一罰了之，而是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，宣傳相關(guān)法律法規(guī)，并對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)行為進(jìn)行指導(dǎo)，跟蹤服務(wù)。
為了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體庫建設(shè)和“亮照亮標(biāo)”管理，做到快速精準(zhǔn)把握管理客體的存量及增量，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管分局根據(jù)工商登記注冊(cè)市場主體數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)變化、主體庫存量數(shù)據(jù)的質(zhì)量狀況、上級(jí)部門的相關(guān)工作部署，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體建庫工作。對(duì)已入庫主體數(shù)據(jù)，分局定期更新，不斷提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；對(duì)于應(yīng)入庫未入庫企業(yè)，分局通過搜索、征集、專項(xiàng)監(jiān)測、受理投訴舉報(bào)、實(shí)地走訪等方式，持續(xù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)補(bǔ)錄。
對(duì)近年來涉及投訴較多的行業(yè)，分局重點(diǎn)開展網(wǎng)上監(jiān)測。前不久，執(zhí)法人員通過關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)，大連某蓄電池銷售有限公司網(wǎng)站位于搜索排名首位。執(zhí)法人員點(diǎn)擊進(jìn)入該公司網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)其公司簡介、公司榮譽(yù)等欄目以及多個(gè)門店的牌匾、店內(nèi)海報(bào)、名片、宣傳單等涉嫌虛假宣傳，遂責(zé)令其立即停止違法行為。
通過集中梳理網(wǎng)上監(jiān)測、消費(fèi)者投訴舉報(bào)、案件查處等途徑反映的網(wǎng)絡(luò)交易違法行為信息，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管分局及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者座談會(huì)、典型案件通報(bào)會(huì)，警示行業(yè)多發(fā)共性違法問題。同時(shí)，積極開展行政指導(dǎo)，組織干部深入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)94戶次、電商產(chǎn)業(yè)園4家，實(shí)地指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營，規(guī)范管理，促進(jìn)企業(yè)自治、行業(yè)自律。
針對(duì)疑難案件，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管分局建立案情會(huì)商機(jī)制和案例研討機(jī)制，多渠道收集典型案例，分類型對(duì)法律適用、證據(jù)規(guī)格、自由裁量等要素展開研討，形成結(jié)論，指導(dǎo)案件查辦。據(jù)悉，近兩年來，大連市工商部門共查結(jié)網(wǎng)絡(luò)違法案件68件，線上線下全覆蓋、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域分工協(xié)作齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管新格局初步形成。
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