揚州：全力推動小微企業創業創新

啟動國家小微企業創業創新基地示范城市工作，是今年揚州市的年度重點目標任務。揚州市工商局緊緊圍繞這一目標任務，全面推進“放管服”改革，全力推動小微企業創業創新，工作得到揚州市委、市政府的充分肯定。
揚州市工商局認真制定方案，積極做好小微企業“雙創”基地示范城市申報材料準備工作。5月16日在北京公開答辯當天，揚州在21個參選城市中脫穎而出，成功入圍“全國小微企業創業創新基地示范城市”行列。未來3年，揚州將獲中央財政6.6億元的專項扶持資金，這為促進揚州小微企業發展，推動“大眾創業、萬眾創新”和經濟轉型升級提供了新的機遇和動力。
為確保工商服務小微企業“雙創”工作的順利推進，揚州市工商局在“放”方面，上半年抓了三件事：一是建議市政府修訂2014年出臺的《關于放寬企業住所（經營場所）登記的實施意見》。2月1日，揚州市政府下發文件，進一步簡化了企業住所（經營場所）登記手續，釋放了住所資源，降低了準入門檻。二是全面推行企業簡易注銷登記改革工作，制定了《揚州市企業簡易注銷登記管理試行辦法》。《辦法》實施以來，全市通過簡易注銷程序注銷的市場主體達2913戶，其中個人獨資企業254戶、個體工商戶2659戶。三是開展全程電子化登記試點。通過向省局爭取，揚州成為全程電子化登記試點地區，并在廣陵區“眾創空間”先行開展試點工作。
在“服”方面，揚州市工商局為小微企業搭建創業創新平臺。該局舉辦“返鄉學子看揚城”活動，組織200多名揚州籍和在揚州就讀的大學生、研究生“看揚城、走名企”，吸引他們在揚州創業。
該局繼續舉辦“全國蘇商揚州行”活動，組織全國13個省區市近100名蘇商和30名在揚州的外地客商洽談、交流，為全市小微企業提供合作機會，落實簽約項目18個，項目總投資80.6億元。
揚州市工商局探索分析利用市場主體大數據。該局向市政府申請共享使用稅務、社保、供水、供電、氣等市級17個單位35類數據，由市政府信息中心提供數據共享渠道，為實施精準幫扶提供依據。

鹽城：注重提質增效

布局實施園區經濟發展，是鹽城市委、市政府的一個重大舉措。圍繞市委、市政府決策部署，鹽城市工商局聚力支持服務沿海開發、市區產業發展、黃河故道扶貧開發和旅游發展，針對園區企業的發展需求和實際困難，研究制定實施了一系列舉措。
力推改革
鹽城市工商局致力服務園區深化供給側結構性改革，積極參與各重點園區招商引資項目可行性研究。今年4月，在某百億元招商項目簽約前夕，該局受市政府委托，第一時間趕赴河北省定州市調查了解投資主體資信狀況，及時為市政府決策提供了有價值的意見，得到市長王榮平的高度贊揚。
該局積極發揮登記管理作用，運用簡易注銷程序，依法及時清理僵尸企業和空殼公司6068家，通過規范一批、喚醒一批、吊銷一批，有效避免資源錯配、造成浪費，得到園區管理部門的一致稱贊。
支持新產業
鹽城市工商局深入實施商標戰略，將578戶園區企業納入商標培育庫，實行“一標一策”，抓緊培育“荷蘭花海”“云梯關”“黃河故道”等具有地域特色的商標，放大重點園區品牌效應，促進形成產業特色和集群優勢。該局充分利用動產抵押登記、股權出質登記、知識產權質押、融資授信等途徑，幫助從事電子商務、智慧應用的企業融通資金，助推企業技術創新、成長發展。
持續優化環境
鹽城市工商局授予18個重點園區所在地基層分局企業登記權，開展重點園區企業登記全程電子化試點工作，在中韓鹽城產業園核心區試行外商投資企業“準入前國民待遇+負面清單管理”，向1349戶園區企業提供全程幫辦服務。

常州：加強信用建設

常州市工商局把培育“守重”企業作為完善信用體系建設的重要一環，狠抓機制創新，取得顯著成效。
根據工商總局最新公示的2014~2015年度“守合同重信用”企業名單，常州市申報的87戶企業全部名列其中，公示企業數連續三屆位居全省第一。
強化服務指導。該局建立“守重”企業聯絡員制度，暢通企業與工商部門的溝通渠道，分別開通國家級“守重”企業（新推薦）和國家級“守重”企業（繼續公示）QQ群，即時發布“守重”企業評定標準、申報流程、發展狀況等內容，為企業信用建設提供全面系統的服務和宣傳平臺。公示工作啟動后，該局全程跟蹤申報、審核等情況，及時解決企業遇到的問題。同時，該局為提升申報質量，一方面，通過QQ群即時指導企業申報；另一方面，開放電教室，對23家新申報企業進行現場指導。
完善培育機制。該局將常州市“守重”企業認定改為公示，成立由市工商局、經信委等部門負責人及高校專家教授組成的“守重”企業公示評審委員會，進一步完善工作機制。該局開發常州市“守重”企業網上公示系統，動態采集“守重”企業經營情況，在督促企業守法經營的同時，為推薦省級、國家級“守重”企業積累信息。該局出臺《常州市守合同重信用企業公示辦法》，細化工作規范和流程，從企業基本經營情況、信用管理狀況、合同履約能力等9個方面采集百余項數據指標進行綜合評估，并向社會公示，接受公眾監督。
嚴守培育質量。該局嚴把推薦條件，推薦的“守重”企業通過率達到100%。該局將各個部門反饋的企業信用信息轉發給相關企業，督促其及時整改，其中有12家企業向稅務部門補繳稅費163.57萬元，較好地實踐了信用聯動監管。該局加大對冒用“守重”企業榮譽行為的打擊力度，在震懾不法行為的同時，維護“守重”企業的信譽。

淮安：點燃實干引擎

今年以來，淮安市工商局真抓實干，各項工作有聲有色。
持續增強服務意識
淮安市工商局深化商事制度改革引領作用，全力推進“大眾創業、萬眾創新”和“全民創業、淮商崛起”。該局主動策應供給側結構性改革，全面實施市場準入易操作、易落實的“雙告知雙承諾”制度，制定《企業簡易注銷程序管理辦法》，打通市場主體退出“最后一公里”，服務推動117戶外商投資企業順利落戶，指導幫助蘇益電器等5戶企業掛牌新三板。4月6日，市長惠建林專題調研工商工作，在聽取了以上工作匯報后，他對該局推進商事制度改革、服務全民創業工作給予充分肯定。一季度，淮安市工商局被淮安市委、市政府授予“優質服務競賽流動紅旗”。
持續提升監管效能
淮安市工商局全力推進市場主體年報工作，全市市場主體年報公示率達85.8%，其中外資企業年報率達96.1%；全面啟動部門聯動監管市場主體信息平臺，制定部門聯動監管實施辦法和平臺保障辦法，有序推進事中事后聯動監管機制建設。該局加快消費維權體系建設，加強與市政府“12345”等公共服務平臺聯動，實現消費投訴舉報信息互聯共享；加強流通領域商品質量監管，抽檢商品668個批次；將放心消費工作納入政府民生幸福工程和績效考評體系，全市省級放心消費創建先進（示范）企業、行業和單位達66家；探索消費維權社會共治，聯動調解渠道已覆蓋城鄉。
持續提高綜合能力
淮安市工商局加強法治建設，探索創設行政復議案件通報制度、行政復議聽證審理制度，推行使用行政首長參加行政復議建議書，促進行政復議工作規范化建設；牽頭制定《淮安市市場監督管理行政處罰程序規范指導》，統一縣區“三合一”后執法規程。
該局加強隊伍素質建設，采取“走出去、請進來”等方式，先后組織開展網絡市場監管、公平交易執法、市場主體信用監管、企業注冊登記等業務技能培訓，努力提升基層一線人員業務素質和綜合能力。深化“兩為”專項整治，制定落實黨風廉政責任制“四項清單”，組織開展“兩學一做”學習教育，促進廣大黨員干部知責思為，帶頭作為。