俠客獵人”全城狙擊違法戶外廣告
“通過APP接收指令后,我就到指定范圍搜索查找可疑的違法戶外廣告,找到后立即拍照上傳,整個過程花不了多少時間,有時在上下班路上就隨手完成了。如果我上傳的照片被認定了,就有一種為民除害的‘俠客’的自豪感和快感,真興奮!”近日,江蘇省南京市“閑俠”APP用戶小張說。南京市工商局副局長黃明春說:“戶外廣告登記取消,機構、體制調整以后,如何在新形勢下做好戶外廣告管理工作,做到‘放管服’有機結合,保障良好的廣告發(fā)布秩序,是南京市工商局努力的目標。”近年來,該局積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索建立第三方服務平臺,在全國率先運用移動互聯(lián)網(wǎng)手段,發(fā)動社會力量,有效開展戶外廣告監(jiān)測、監(jiān)管工作,取得了積極成效。
面對人少事多、監(jiān)管任務重的形勢,如何突破傳統(tǒng)思維和監(jiān)管方式,走出一條信息化時代戶外廣告監(jiān)管新路子?2016年5月,南京市工商局科學運用監(jiān)管經(jīng)費,以服務外包形式,與南京鷹眼傳媒科技有限公司合作,開發(fā)了“閑俠”(互聯(lián)網(wǎng)+戶外廣告第三方監(jiān)測)平臺。該平臺根據(jù)監(jiān)管部門的指定任務,實時派發(fā)給“閑俠”APP系統(tǒng)的個人用戶。個人用戶接指令后,在全城范圍內搜尋戶外廣告,并現(xiàn)場拍照,通過APP傳輸,平臺實時接收、審核、匯總、整理信息,每月形成監(jiān)測報告。工商和市場監(jiān)管部門依據(jù)監(jiān)測到的情況和數(shù)據(jù),作出研判分析,以引導市場投放和業(yè)態(tài)發(fā)展,加強對重點行業(yè)廣告的監(jiān)管,防控和查處嚴重失信違法廣告。南京市工商局廣告處處長麻麗梅介紹說:“移動監(jiān)測戶外廣告一年來,‘閑俠’APP用戶已達4.5萬人,有效發(fā)揮了‘互聯(lián)網(wǎng)+’的優(yōu)勢,形成了人人都是廣告受眾、人人又是廣告監(jiān)督者的社會共治局面,推動監(jiān)管工作轉型與創(chuàng)新,營造了良好的戶外廣告市場環(huán)境。”
在日常監(jiān)管工作中,南京市工商局采取重點行業(yè)監(jiān)測和專項監(jiān)測相結合的方式,每月對指定區(qū)域進行全覆蓋監(jiān)測,每季度對重點行業(yè)如醫(yī)療、食品、藥品、保健品、醫(yī)療器械等傳統(tǒng)五大類行業(yè)戶外進行監(jiān)測。同時,根據(jù)國家和地方政府關于開展集中整治的要求,對互聯(lián)網(wǎng)金融、教育培訓等戶外廣告不定期開展專項監(jiān)測。前不久,該局組織對新街口、夫子廟、高鐵南站等7個重點區(qū)域及中山南路、中山路、珠江路等7個主要路段,利用公交站臺候車亭、閱報欄、LED顯示屏、地鐵、樓宇、圍擋等媒體發(fā)布的1300多條次戶外廣告進行了監(jiān)測,接受數(shù)據(jù)信息1.8萬條,對發(fā)現(xiàn)的輕微違法廣告要求責令改正,對涉嫌嚴重違法的71條次廣告進行了查處。

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