石家莊全面推進“雙隨機一公開”
近年來,河北省石家莊市工商局著力深化“放管服”改革,將“雙隨機、一公開”監管作為進一步釋放市場活力、減少制度性交易成本、優化營商環境的重要措施,創新機制,全面推進。今年4月,該市因推行“雙隨機、一公開”監管改革取得突出成效,受到國務院辦公廳通報表揚。
在總結經驗的基礎上,石家莊市制定并印發了《2017年度全市“雙隨機、一公開”監管工作方案》,明確了2017年“雙隨機、一公開”監管工作的4個重點目標——建立健全組織領導、完善實施方案和細則、擴建“兩庫一單”、實現與政務外網互聯互通。4月,石家莊市工商局聯合市政府督查室組成“雙隨機、一公開”監管督導小組,對全市24個縣(市)、區政府(管委會)和40個市直部門的相關工作完成情況進行了全面梳理和匯總。同時,從完善規范全市“雙隨機、一公開”監管抽查事項清單入手,認真梳理40個市直部門報送的抽查事項清單內容,在此基礎上牽頭制定全市聯合抽查計劃并報省工商局備案。
為了充分發揮工商部門在“雙隨機、一公開”監管工作中的示范和牽頭作用,市工商局始終堅持效能導向,把能否實現“1+1>2”作為考量“雙隨機、一公開”抽查系統優劣的決定性因素。該局結合本地實際,以“堅持規范統一、堅持靈活實用、堅持操作便捷、堅持自由拓展”為原則,創建了分類融合、內外兼容、組織靈活、操作便捷的“雙隨機、一公開”抽查系統平臺,為“雙隨機、一公開”監管工作集約化、規范化、智能化管理提供了有力的技術保障。
2016年以來,該局牽頭組織召開全市“雙隨機、一公開”監管工作推進會、現場會4次,組織建立了全市監管部門“兩庫一單”,為全市培訓抽查管理員900余人。全市開展“雙隨機、一公開”監管,共抽查企業456家,隨機抽取執法人員753人,參與檢查的各級部門達156個,涉及檢查事項2071項,并及時公布了抽查結果,社會反映良好。
下一步,石家莊市工商局將充分利用工商系統掌握的企業信息數據資源,逐步推進“雙隨機、一公開”監管系統與大數據技術相融合,建立針對企業的大數據分析和風險預判機制,提高“雙隨機”抽查的針對性、科學性和有效性。同時,依托“全國一張網”建設,逐步建立行政監管部門集涉企信息互聯共享、大數據監管、聯合抽查、綜合執法、聯合懲戒于一體的新型執法體系,推動“雙隨機、一公開”監管工作實現新的跨越。

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