上海長寧全力推進“網絡市場監管與服務示范區
上海市長寧區互聯網經濟高度發達，信息服務業產值位居全市前列，擁有一大批具有較高知名度和較大影響力的優秀互聯網企業。去年12月，市工商局與長寧區政府聯合舉辦上海市長寧區“網絡市場監管與服務示范區”（以下簡稱示范區）創建工作啟動儀式暨創建工作座談會，進一步強化了“放管服”工作。作為全國首個創建示范區的城區，長寧區擁有得天獨厚的先發優勢。示范區成立至今，長寧區市場監督管理局深化改革、加快創新，不斷探索監管服務新機制，全面推進示范區創建工作。
推進科學監管，全面提升“管”的有效性。該局成立網絡監測中心，逐步整合各業務系統，充分運用大數據收集、分析與使用，與互聯網終端移動執法系統技術有機結合，實施精準監管，推進網絡市場線上線下一體化監管子平臺建設。
該局與美團點評簽訂食品安全合作協議，加強第三方平臺線上核查和政府部門線下監管的有機結合。該局充分運用企業第三方電商平臺互聯網資源優勢，根據“餐飲企業食品安全負面評論關鍵詞搜素清單”主動采集和分析評論數據，嚴肅查處搜索發現的食品安全違法違規行為。自協議簽訂后，上海地區共依法依規拒絕2000余戶商戶的上線申請、下線近1200余戶證照不全商戶、甄別清查下線689戶證照存在問題的商家。
通過加大網絡市場監管力度，該局全面開展網上檢查工作，核查企業主體網上亮照行為近5000次，核查轄區內網站3734家，其中交易類網站127家，確保交易類網站亮照率100%。該局進一步加強網絡違法線索網上抽查、網上分派和網絡違法行為屬地查處監管機制，目前已處理辦結網絡違法線索227件，其中系統下派11件、外單位移送216件。
深化改革創新，充分凸顯“放”的針對性。該局主動對接上海自貿試驗區和科創中心建設，在充分發揮市場配置資源決定性作用的基礎上，更好地發揮政府作用，研究出臺綜合性、差異化政策措施，不斷提高網絡市場政策扶持的精準度。
該局加強政策扶持，努力發揮示范區創建工作領導小組的作用，加強與成員單位間的協同配合，加大對網絡企業的定向扶持，釋放政府導向性政策，提高政策扶持的精準度。該局主動對接上海自貿區改革創新，加大政策復制推廣力度，進一步探索實踐對網絡經營企業擴大“一照多址”登記范圍，全面推進網絡企業“一照多址”先行先試的研究。該局堅持“互聯網+政務服務”理念，以長寧網上政務大廳建設為依托，實現企業登記網上申報及網上預約，簡化企業注冊流程，推進企業注冊登記便利化。
堅持問題導向，不斷強化“服”的便利性。該局繼續深化“走千家企業，促創業創新，助產業發展”活動，強化企業的“對口”服務，為企業出主意、解難題，切實幫助企業解決在轉型發展過程中遇到的難題，并有針對性地引導培育不同行業示范網絡經營企業，探索制定團體（聯盟）標準，規范行業管理，通過發揮典型示范效應，帶動全區網絡經營企業水平進一步提升。
該局積極搭建企業與政府部門的交流合作平臺，與區內部分網絡企業簽訂合作協議，加大雙方關于消費爭議高效解決、網絡宣傳輿情監測、法規政策指導服務等方面的合作力度。該局聯合大眾點評網、攜程網、易果網等區重點網絡企業，成立“區網絡服務企業消費維權誠信聯盟”，試點設置并推廣企業主營網頁（線上）消費維權聯絡點，開辟線上消費者法律咨詢、消費提示、服務承諾及投訴處理綠色通道，第一時間解答各類消費疑問，快速高效解決消費訴求。
該局進一步推進企業標準化建設，開展標準化建設和示范企業培育工作，調研攜程網、大眾點評網制定推廣企業服務標準，支持易果網、菜管家、蘭維樂等參與生鮮類聯盟標準建設。該局還積極鼓勵和引導區內第三方平臺企業發起設立“互聯網+生活性企業團體聯盟”，培育和樹立網絡交易平臺示范性企業，發揮引領作用。
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