優(yōu)化環(huán)境增強老字號企業(yè)內(nèi)生動力
編者按
3月3日，政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議在北京召開。圍繞老字號的創(chuàng)新與發(fā)展，來自全國各地的政協(xié)委員紛紛建言獻策。例如，全國政協(xié)委員、北京一輕食品集團有限公司董事長李奇今年就帶著老字號提案上會，呼吁老字號不能倚老賣老，要與時俱進，傳承工匠精神，社會應營造理性的消費環(huán)境，讓優(yōu)質(zhì)的民族品牌和產(chǎn)品得到尊重和信任。實際上，全國政協(xié)對老字號的傳承與發(fā)展一直予以關(guān)注。去年9月，全國政協(xié)圍繞老字號品牌質(zhì)量提升情況開展了民主監(jiān)督活動。今年1月中旬，全國政協(xié)又召開了提升老字號品牌質(zhì)量雙周協(xié)商座談會。為提供借鑒、指導發(fā)展，本版今日刊發(fā)座談會的部分發(fā)言，敬請關(guān)注。
提升老字號品牌質(zhì)量培育更多百年老店
全國政協(xié)常委、中華商標協(xié)會會長 劉 凡
當前，中國老字號發(fā)展主要面臨三個問題：一是品牌價值評估體系不科學；二是老字號企業(yè)理念相對傳統(tǒng)，創(chuàng)新能力不夠，歷史包袱沉重，人才斷層，管理薄弱，規(guī)模較小；三是老字號的演進與嬗變始終交織著知識產(chǎn)權(quán)的沖突與糾紛。為此，建議：
第一，正確處理好老字號品牌、商標、馳名商標之間的關(guān)系。老字號的認定要求擁有商標所有權(quán)和使用權(quán)，但老字號不等于注冊商標。老字號可以與商標一致，也可以與商標不一致。馳名商標的認定和保護制度可以為老字號提供有效法律保護。老字號企業(yè)要有強烈的品牌保護意識，懂得用有關(guān)法律法規(guī)來保護自身的商標、品牌及秘方等知識產(chǎn)權(quán)。
第二，加大對老字號的保護和扶持力度。引導老字號企業(yè)發(fā)揚“工匠精神”，發(fā)揮中華老字號企業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵老字號企業(yè)參與國內(nèi)品牌、國際品牌競爭。要加大政策保護、資金扶持力度，幫助老字號企業(yè)做精，更重要的是要幫助老字號企業(yè)增強文化自信。
第三，深化老字號企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。增強老字號企業(yè)發(fā)展的動力和活力，需要有體制改革和機制創(chuàng)新，如何改、如何創(chuàng)，還應該從保護和開發(fā)民族文化遺產(chǎn)、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度，加大改革力度，推動老字號企業(yè)適應市場變化，實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級。
加強對老字號品牌的法律保護
全國政協(xié)常委、國家知識產(chǎn)權(quán)局原副局長 李玉光
由于老字號品牌在市場競爭中具有優(yōu)勢地位且無形價值巨大，近年來，老字號商標在國內(nèi)外屢屢被搶注、假冒，老字號企業(yè)的合法權(quán)益受到了極大侵害。
我國現(xiàn)行法律制度還沒有完備的老字號保護機制，且尚存在一些問題：一是我國目前沒有保護老字號企業(yè)字號權(quán)的專門法律法規(guī)，對字號權(quán)的保護只體現(xiàn)在對一般企業(yè)名稱保護的法律法規(guī)中；二是我國對字號和商標實行分別登記立法和管理制度，造成老字號字號權(quán)和商標權(quán)沖突頻發(fā)；三是我國目前尚無老字號品牌和商標的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，企業(yè)和公眾無法了解老字號品牌在市場上的準確信息，致使商標審查難度加大；四是對有關(guān)侵權(quán)行為的打擊和處罰力度不夠，沒有形成足夠的震懾力。為此，建議：
第一，通過專門法律法規(guī)對老字號品牌給予保護。由于老字號品牌具有悠久歷史和很高知名度，應當像《商標法》對馳名商標給予特殊保護一樣，對老字號品牌也給予跨地域、跨行業(yè)保護。
第二，加強對老字號字號權(quán)和商標權(quán)的協(xié)同管理。建立更合理的字號權(quán)獲取制度，并以字號權(quán)為基礎(chǔ)確立字號權(quán)侵權(quán)行為的判斷標準。
第三，建立老字號品牌數(shù)據(jù)庫。類似于馳名商標數(shù)據(jù)庫，建立包含老字號商標和字號詳細信息的數(shù)據(jù)庫，以便公眾查詢。
第四，加強對老字號品牌的后續(xù)監(jiān)管，加大對惡意侵權(quán)行為的打擊力度。建立老字號品牌信用監(jiān)管體系，形成行政執(zhí)法和司法保護有機銜接的機制。
加大宣傳推進力度擴大老字號品牌影響力
全國政協(xié)常委、中國廣播電影電視社會組織聯(lián)合會會長 張海濤
隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)以及時代環(huán)境的變化，老字號不僅需要在政策、人才、體制機制上給予大力支持，還要在宣傳上全面加強。為此，建議：
第一，將老字號納入重大主題宣傳范疇，加大宣傳報道力度。深入宣傳老字號企業(yè)踐行誠信為本、公道守規(guī)的經(jīng)營理念，質(zhì)量優(yōu)先、精益求精的“工匠精神”；深入宣傳老字號企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級、積極“走出去”的姿態(tài)，以擴大老字號企業(yè)的海外影響力，為中國品牌的崛起貢獻力量。
第二，進一步扶持老字號專題片、紀錄片創(chuàng)作，講好老字號企業(yè)的發(fā)展故事。廣播影視工作者創(chuàng)作了一批以老字號為“主角”的紀錄片，產(chǎn)生了良好社會反響。例如，紀錄片《中華老字號》講述了老字號企業(yè)興衰沉浮的歷史傳奇和蘊含的商業(yè)精神，目前推出了第一季共6集。建議政府加大投入，進一步扶持老字號專題片、紀錄片的創(chuàng)作，挖掘老字號企業(yè)不平凡的創(chuàng)業(yè)傳奇，呈現(xiàn)老字號巧奪天工的技藝，反映老字號創(chuàng)業(yè)者不斷創(chuàng)新進取的感人故事，傳播老字號蘊含的文化內(nèi)涵。
第三，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，積極運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體為老字號發(fā)展營造良好輿論氛圍。當前對老字號的宣傳推介主要由各單位制作播出，比較分散，沒有形成合力。建議加強老字號宣傳統(tǒng)籌規(guī)劃，文化、新聞出版等各級宣傳單位積極組織力量，對老字號進行全媒體傳播，讓老字號精神在新的歷史條件下煥發(fā)生機與活力。
金融助力老字號傳承和發(fā)展
全國政協(xié)委員、中國工商銀行副行長 張紅力
老字號不僅是一種商貿(mào)景觀，更是一種歷史積淀。保護老字號不僅需要行政手段，還需要市場手段。要堅持金融為實體經(jīng)濟服務的原則，支持提升老字號的品牌質(zhì)量。為此，建議：
第一，拓寬資金來源渠道，促進老字號企業(yè)科學連鎖發(fā)展。設立國家專項基金，或者通過政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)發(fā)行專項債券，重點支持具有市場影響力和品牌價值的老字號企業(yè)科學連鎖發(fā)展。優(yōu)化租買核心店面的融資安排，助力“總店+分店”協(xié)同互助發(fā)展，加快后臺大型器具升級換代，保護和改進傳統(tǒng)工藝。
第二，對專項貸款進行貼息，助力老字號企業(yè)實現(xiàn)新生。政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)要加大對優(yōu)質(zhì)老字號企業(yè)的貸款力度，對長期維護自身產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)加強金融扶持。國家財政要對上述老字號企業(yè)的各類貸款適當貼息，降低老字號企業(yè)融資成本，提高其市場競爭力。
第三，實施項目評級制度，促進老字號企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)可對老字號企業(yè)的發(fā)展融資進行專項評級，評級較高的項目可以優(yōu)先安排貸款發(fā)放和財政貼息。在評級制度的設計上，向用于老字號企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝升級的項目傾斜。在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上，促進老字號企業(yè)產(chǎn)品款式更新，提升科技含量，使其匹配現(xiàn)代消費觀念。
第四，完善機制進行社會資本導流，優(yōu)化老字號企業(yè)運營管理。建立并完善相應機制，例如對支持老字號的投資機構(gòu)實行稅收優(yōu)惠；通過頂層制度設計，引導優(yōu)秀的私募股權(quán)基金、風險投資基金等介入老字號企業(yè)。
第五，建立自上而下的上市綠色通道，提升老字號企業(yè)市場威望。可優(yōu)先處置優(yōu)質(zhì)老字號企業(yè)的上市申請，投資銀行、券商等從事上市經(jīng)紀業(yè)務的公司著力加強對老字號企業(yè)的上市扶持，建立自上而下的上市綠色通道。
讓“工匠精神”回歸老字號
全國政協(xié)委員、上海培羅蒙投資集團有限公司董事長 金建華
當前老字號企業(yè)的發(fā)展面臨三個“缺”：缺乏優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，缺少優(yōu)良技工，缺乏優(yōu)秀領(lǐng)軍人物。為此，建議：
第一，將提升老字號品牌質(zhì)量作為國家戰(zhàn)略。建議有關(guān)部門制訂《中國民族品牌發(fā)展綱要》，特別是在紡織、服裝、電子商務、家用電器等行業(yè)中培育一批世界知名品牌。建議設立中國國家工業(yè)博物館。
第二，讓“工匠精神”回歸老字號企業(yè)。教育機構(gòu)要轉(zhuǎn)變辦學思路，強化培養(yǎng)動手能力，讓心靈手巧成為衡量工匠人才的標準；完善工匠激勵機制，讓身懷絕技的工匠在企業(yè)中得到應有的重視，受到高規(guī)格的待遇；在全社會形成崇尚“工匠精神”的氛圍，對工匠予以人文關(guān)懷；建立高技術(shù)人才培養(yǎng)和開發(fā)體系，培養(yǎng)各行各業(yè)技術(shù)、技藝帶頭人，以職業(yè)分類和職業(yè)技能標準為依據(jù)，構(gòu)建具有中國特色的契合時代特征和行業(yè)特點并與國際標準相接軌的人才體系。
第三，鍛造一批老字號企業(yè)優(yōu)秀領(lǐng)軍人物。借鑒國外百年老店和世界500強等大公司的做法，由相關(guān)部門牽頭制定老字號企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選聘機制，鼓勵企業(yè)運用先進人才管理模式，盡快培育一批專業(yè)化、市場化、職業(yè)化的經(jīng)理人隊伍，促使經(jīng)理人的培養(yǎng)、培訓系統(tǒng)化。同時，堅持中國民族品牌“走出去”，讓中國手工技藝走向世界，培養(yǎng)一批世界級老字號企業(yè)領(lǐng)軍人物和行業(yè)領(lǐng)袖，培養(yǎng)一批世界級能工巧匠。
強化科技對老字號品牌發(fā)展的支撐作用
全國政協(xié)委員、北京工商大學食品學院教授 汪 蘋
某些老字號產(chǎn)品如傳統(tǒng)的點心、黃酒、醬油、醋、臭豆腐等食品，既是傳承千年的經(jīng)典，也是走進千家萬戶、完全平民化的日常消費品。現(xiàn)在老字號企業(yè)的進一步發(fā)展遇到了一些瓶頸：一是老字號企業(yè)發(fā)展往往強調(diào)技藝傳承，保留原汁原味，對創(chuàng)新能力的培養(yǎng)明顯不夠，新口味、新品種、新人才后起乏力；二是生產(chǎn)工藝中綠色制造等能力較差；三是老工藝食品安全存在隱患。要想在保留老字號產(chǎn)品傳統(tǒng)風味、傳統(tǒng)效率的基礎(chǔ)上實現(xiàn)突破，需要科技的支撐。目前，老字號企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè)，往往年輕化、知識化不夠，自身科技研發(fā)能力較弱。為此，建議：
第一，依靠科技力量支持老字號發(fā)展。建議國家級包括科技部科技專項、發(fā)改委技改項目和工信部綠色制造項目，以及相應省級行業(yè)內(nèi)多層次的科技資金給予老字號企業(yè)大力支持；對老字號企業(yè)有關(guān)資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等環(huán)保項目優(yōu)先給予技術(shù)支持，同時給予相應政策傾斜和補貼；對老字號企業(yè)有關(guān)食品安全和食品健康的項目優(yōu)先給予技術(shù)支持。對老字號企業(yè)來說，如何針對年輕一代消費群體開發(fā)健康安全的新理念產(chǎn)品，已經(jīng)成為亟待解決的問題。
第二，幫助老字號企業(yè)依托品牌優(yōu)勢和無形資產(chǎn)優(yōu)勢，獲得金融政策支持。
發(fā)揮老字號優(yōu)勢引領(lǐng)健康生活
全國政協(xié)委員、北京食品科學研究院學術(shù)委員會顧問 馮 平
老字號當中食品類企業(yè)較多，消費者對健康的關(guān)注和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的發(fā)布，向食品生產(chǎn)者提出了新的要求。這對有品牌、有信譽的老字號企業(yè)來說，是挑戰(zhàn)也是機遇。例如，北京二商集團的“六必居”“王致和”等老字號企業(yè)積極建設食品安全體系、改進裝備和生產(chǎn)工藝，以技術(shù)創(chuàng)新謀企業(yè)發(fā)展。但是，老字號企業(yè)的一些傳統(tǒng)技術(shù)也面臨現(xiàn)代技術(shù)和市場競爭的挑戰(zhàn)。為此，建議：
第一，對老字號企業(yè)進行分類指導，引導發(fā)展困難的老字號企業(yè)用好品牌，實現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型。
第二，對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝進行搶救性挖掘整理，用現(xiàn)代化手段忠實進行記錄。
第三，搭建產(chǎn)學研平臺，重點支持傳統(tǒng)食品和中藥產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)。在保持傳統(tǒng)工藝和風味的基礎(chǔ)上，研發(fā)現(xiàn)代技術(shù)設備，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。同時，以老字號為載體，開發(fā)新產(chǎn)品，不斷適應社會對安全健康食品的需求。
統(tǒng)籌老字號傳承與創(chuàng)新的關(guān)系
全國政協(xié)委員、湘潭大學副校長 劉長庚老字號企業(yè)依靠誠信經(jīng)營、品質(zhì)保證、堅持創(chuàng)新等，實現(xiàn)了長期發(fā)展。然而，目前老字號企業(yè)的進一步發(fā)展還存在一些問題：生產(chǎn)工藝和設備相對老化，科技創(chuàng)新能力有待進一步提高，經(jīng)營管理水平還有所欠缺。為此，建議：
第一，將老字號品牌建設與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合起來。
第二，將文化傳承與企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新結(jié)合起來。第二次工業(yè)革命以后，美國和德國之所以超越英國，主要是因為美國和德國在企業(yè)經(jīng)營上實現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，引入了職業(yè)經(jīng)營管理者。
第三，將科技能力創(chuàng)新與管理能力創(chuàng)新有機結(jié)合起來。
老字號更需要“健康長壽”型企業(yè)
全國政協(xié)委員、天津達仁堂京萬紅藥業(yè)有限公司總經(jīng)理 劉文偉
對于老字號企業(yè)來說，政府的頂層設計至關(guān)重要。為此，建議：
第一，尊重市場規(guī)律，有舍有得。一是要解決老字號企業(yè)的“進出”問題，二是要在各級規(guī)劃中把對老字號企業(yè)的規(guī)劃納入其中，三是要在更高的戰(zhàn)略層面助推老字號企業(yè)對接國內(nèi)外貿(mào)易，四是希望主流媒體多關(guān)注老字號。
第二，老字號企業(yè)改制工作勢在必行。老字號企業(yè)多是傳統(tǒng)國企，受體制限制，國企經(jīng)營者缺乏關(guān)注長遠利益和提升企業(yè)品牌價值的動力。通過改制，一是可以解決老字號特別是國有老字號企業(yè)的傳承問題；二是可以鼓勵國有老字號企業(yè)通過員工持股參股等方式，解決發(fā)展動力問題。
第三，老字號更需要“健康長壽”型企業(yè)。目前，我國老字號企業(yè)分布于23個門類，多集中在食品、餐飲、中醫(yī)藥等領(lǐng)域，即使規(guī)模不會太大，也一定要“健康長壽”。例如，歐洲、日本一些小的門店，歷經(jīng)幾百年的傳承，至今仍然具有旺盛的生命力。因此，要將老字號所處的地域環(huán)境、歷史留存痕跡，包括獨到工藝、匠人匠心等元素，精準聚焦定位于產(chǎn)品上，這樣可大大提升品牌價值，延續(xù)其生命力。
以質(zhì)量之光照亮老字號
全國政協(xié)委員、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長 高鷹忠
質(zhì)量是企業(yè)的生命線，因此堅持質(zhì)量第一對發(fā)展壯大老字號企業(yè)十分必要。目前，老字號企業(yè)的發(fā)展主要面臨三方面的問題：質(zhì)量意識有待進一步增強，質(zhì)量標準體系有待進一步完善，創(chuàng)新意識有待進一步增強。因此，老字號企業(yè)要發(fā)展壯大、與時俱進，必須堅持質(zhì)量第一，做到四個“有”：
第一，有品質(zhì)傳承的質(zhì)量標準體系。標準是質(zhì)量的基礎(chǔ)，只有堅持品質(zhì)傳承的標準，才能使老字號在發(fā)展中熠熠生輝。
第二，有精益求精的質(zhì)量精神。一是“工匠精神”，二是質(zhì)量管理體系。例如，脫胎于胡慶余堂的杭州青春寶集團最大的特點是把傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代質(zhì)量管理體系有機結(jié)合，使老字號煥發(fā)新活力。
第三，有公正的質(zhì)量評價制度。質(zhì)量不是一個相對概念，應由詳細合理的認證評價制度來明確。例如，可以建立企業(yè)自主聲明標準、第三方認證機構(gòu)評價該標準的符合性和達標性、政府再依此進行監(jiān)管的質(zhì)量評價模式。
第四，有高質(zhì)量的檢驗檢測技術(shù)保障。這是確保產(chǎn)品質(zhì)量一致性的核心。老字號企業(yè)具有專、精、特的特點，針對這類企業(yè)，建立專業(yè)化的第三方社會公共檢驗檢測服務體系十分必要。
老字號的真正價值不在于老而在于新
全國政協(xié)委員、瑞華會計師事務所管理合伙人 張連起傳統(tǒng)的工商文明是讓老干發(fā)新枝，把煥發(fā)老字號新活力與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的減稅降費結(jié)合起來，把釋放老字號新價值與擴大有效需求、推動消費升級結(jié)合起來。為此，建議：
第一，鼓勵和輔導老字號企業(yè)把握新稅制，適應新稅制，獲益新稅制。在營改增的深化進程中，引導老字號企業(yè)用好用足新稅制抵扣機制，促進老字號制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展。
第二，分類指導，精準扶持。關(guān)系到城市和公眾記憶以及文化基因的老字號品牌，政府要重點扶持；有進一步發(fā)展可能和空間的老字號企業(yè)，政府有關(guān)部門應創(chuàng)造條件助其發(fā)展；其余的交由市場選擇。老字號企業(yè)應增強用工靈活性，尤其要降低制度性教育成本。設立老字號專項引導資金，扶持老字號企業(yè)進行更新改造，增加研發(fā)支出。推動符合條件的老字號企業(yè)進入新三板等多層資本市場，提高股權(quán)融資和直接融資的比重。
第三，完善老字號品牌價值評估體系，著力開展品牌評價標準建設。老字號中一些高端奢侈品牌，需要在國際競爭中強化品牌影響力。建立健全老字號品牌價值評估標準，制定操作規(guī)范，定期發(fā)布老字號品牌價值榜單。積極參與與品牌評價相關(guān)的國際標準制定，推動建立全球統(tǒng)一的品牌評價體系，提升我國在品牌評價中的國際話語權(quán)。
第四，推進老字號品牌固本培元，守正出新，由中低端邁向中高端。在老字號改制、并購、重組、“引進來”與“走出去”的過程中，政府主管部門要提出指導意見，在相關(guān)合同中設定約束性條件。在走向市場化和法治化的過程中，老字號企業(yè)的負擔雖重卻有更多發(fā)展空間，可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+老字號”等途徑，提升服務質(zhì)量和信息化水平。
傳承和保護老字號“誠信”“創(chuàng)新”文化內(nèi)涵
全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學國學院院長 張其成
品牌，從某種意義上看是品質(zhì)加文化。針對老字號的文化傳承和保護，建議：
第一，挖掘老字號品牌優(yōu)秀文化當中誠信、創(chuàng)新的內(nèi)涵。例如，同仁堂的“兩個必不敢”和胡慶余堂的“戒欺”就是誠信的代表。值得注意的是，創(chuàng)新并不意味著拋棄文化傳統(tǒng)。
第二，引導老字號品牌文化作合理延伸。企業(yè)做強不是盲目延伸，而是有關(guān)聯(lián)的合理延伸。合理延伸不是為了求大，而是求強。
第三，成立工商業(yè)文化遺產(chǎn)保護組織。工商業(yè)既不是物質(zhì)文化，也不是非物質(zhì)文化，而是一個綜合的文化遺產(chǎn)。建議先建立一個中國的組織，再建立國際的組織，通過發(fā)揮引領(lǐng)作用，使之成為中國文化自信、中國文化“走出去”的一個重要舉措。
推動“走出去”提升老字號影響力
全國政協(xié)委員、狗不理集團股份有限公司董事長 張彥森
經(jīng)營老字號企業(yè)，首先是解決傳承人的問題。大部分老字號企業(yè)都是依靠手工藝和手工藝者，但是尋找起來非常困難：一是年輕人往往不能精益求精，對制作工序欠缺認真；二是原材料，比如面粉和藥材，與過去比，質(zhì)量不能保證；三是由于輿論宣傳和保守思想，公眾普遍認為老字號產(chǎn)品就是便宜的。但實際上，因為原材料要求真材實料，再加上員工工資成本等都較高，老字號企業(yè)的利潤空間較少。為此，建議：
第一，加大宣傳力度。特別是要宣傳“工匠精神”，沒有“工匠精神”，就沒有傳承。此外，還要借助如“一帶一路”戰(zhàn)略、孔子學院等途徑，帶動老字號企業(yè)“走出去”，并通過宣傳擴大老字號的影響力。
第二，老字號企業(yè)“走出去”切記不要單打獨斗。如果紐約一個店，悉尼一個店，巴黎一個店，管理成本就會大幅提高。可以通過收購一家當?shù)氐倪B鎖店，慢慢滲入中餐，通過三五年真正形成我們的中餐文化。這樣既推廣了我們的餐飲，又解決了我們在國外法律、管理技術(shù)、人才等方面存在的問題。
加大改革力度增強老字號企業(yè)活力
全國政協(xié)委員、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會原副主任 黃淑和
在所有的老字號企業(yè)當中，國有獨資、國有控股的占了將近1/5。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)通過改革，有了新的活力與生機，但也有相當一部分是在勉強維持。下一步，老字號企業(yè)要提升可持續(xù)發(fā)展能力，需要做到以下四點：
第一，加快實施混改、股權(quán)多樣化改革，搞活機制。
第二，卸下歷史包袱。一些老字號企業(yè)的歷史包袱可能還比較重，尤其是那些離退休職工、病退職工等，要下決心改革解困。
第三，推進轉(zhuǎn)型升級。隨著市場、技術(shù)的發(fā)展，人們消費觀念的變化，有些老字號企業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)不適應如今的觀念。加快轉(zhuǎn)型升級，煥發(fā)企業(yè)生機和活力，最核心的是要調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，同時加快實現(xiàn)自主創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。
第四，創(chuàng)建知名品牌。目前，一些老字號品牌僅僅是區(qū)域性品牌，比如湖南人知道，但是廣東人就未必知道。讓老字號品牌成為全國性、國際性知名品牌，還有很遠的路要走。建議利用實施“走出去”戰(zhàn)略的契機，創(chuàng)建知名品牌。
政府搭臺企業(yè)唱戲助力老字號“走出去”
中國北京同仁堂(集團)有限責任公司黨委書記、董事長 梅 群
近幾年，借助國家“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，許多老字號企業(yè)走出國門，走向世界，展示了中國品牌和中國制造的魅力，傳播了中華文化。但是，這其中也存在不少問題：一是商標在海外被頻繁搶注，給“走出去”企業(yè)帶來很大困擾。二是產(chǎn)品注冊標準不一樣。例如，因文化背景不一樣，其他國家和地區(qū)的藥政管理法規(guī)與我們不同，想要“走出去”，產(chǎn)品卻無法注冊。為此，建議：
第一，加大政府間的溝通和協(xié)調(diào)。把老字號和老字號產(chǎn)品作為國家之間貿(mào)易談判的一個條款，給予比較特殊的保護。此外，在重點國家和地區(qū)，建議推進幾個有關(guān)老字號和知識產(chǎn)權(quán)的專項訴訟，起到一定震懾作用，也降低我們的贖回成本。
第二，加強政府間的產(chǎn)品注冊標準交流。例如，像中醫(yī)藥這樣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的，應推動把中國標準變成世界標準。
第三，老字號企業(yè)應自立自強。建議設立老字號國際保護發(fā)展基金，加大對老字號企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。同時，各企業(yè)要團結(jié)一致，共同“走出去”。
老字號振興發(fā)展正當其時
中國商業(yè)聯(lián)合會中華老字號工作委員會秘書長 張 健
隨著社會發(fā)展和人民生活水平提高，消費者在價低和質(zhì)量之間的選擇上開始向質(zhì)量傾斜。老字號的特質(zhì)正好順應了這種需求，因而為老字號企業(yè)的發(fā)展贏得了機遇。可以說，老字號振興發(fā)展正當其時。不過，這其中也存在一些問題：一是利潤空間大幅壓縮；二是有些老字號企業(yè)的始創(chuàng)產(chǎn)品已不適應現(xiàn)代市場需求，或產(chǎn)品受眾很少，但基于傳承文化、提供工藝服務的目的，這些企業(yè)仍然堅持生產(chǎn)這類產(chǎn)品，造成一定成本負擔。為進一步推動老字號企業(yè)的傳承發(fā)展，建議：
第一，建立健全老字號的鑒定和管理體制，加強對已認定企業(yè)的監(jiān)管和評價，建立準入和退出機制，實施對老字號品牌的動態(tài)管理。
第二，將老字號作為我國傳統(tǒng)文化名片，加大推介力度，營造有利于老字號傳承發(fā)展的良好社會和文化氛圍。一是在國家層面對代表中華民族傳承文化、市場需求已很少的老字號始創(chuàng)產(chǎn)品或工藝進行保護，納入文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄；二是在舉辦重大國際會議或活動時，優(yōu)先選用和重點推介老字號品牌；三是各級政府在城市改造過程中，保留老字號在中心城區(qū)的傳統(tǒng)店面，使其成為城市重要的文化符號。
第三，設立老字號發(fā)展基金，發(fā)揮中央財政資金的杠桿作用，引導社會資本投入，支持老字號技藝傳承和創(chuàng)新發(fā)展。
3月3日，政協(xié)第十二屆全國委員會第五次會議在北京召開。圍繞老字號的創(chuàng)新與發(fā)展，來自全國各地的政協(xié)委員紛紛建言獻策。例如，全國政協(xié)委員、北京一輕食品集團有限公司董事長李奇今年就帶著老字號提案上會，呼吁老字號不能倚老賣老，要與時俱進，傳承工匠精神，社會應營造理性的消費環(huán)境，讓優(yōu)質(zhì)的民族品牌和產(chǎn)品得到尊重和信任。實際上，全國政協(xié)對老字號的傳承與發(fā)展一直予以關(guān)注。去年9月，全國政協(xié)圍繞老字號品牌質(zhì)量提升情況開展了民主監(jiān)督活動。今年1月中旬，全國政協(xié)又召開了提升老字號品牌質(zhì)量雙周協(xié)商座談會。為提供借鑒、指導發(fā)展，本版今日刊發(fā)座談會的部分發(fā)言，敬請關(guān)注。
提升老字號品牌質(zhì)量培育更多百年老店
全國政協(xié)常委、中華商標協(xié)會會長 劉 凡
當前，中國老字號發(fā)展主要面臨三個問題：一是品牌價值評估體系不科學；二是老字號企業(yè)理念相對傳統(tǒng)，創(chuàng)新能力不夠，歷史包袱沉重，人才斷層，管理薄弱，規(guī)模較小；三是老字號的演進與嬗變始終交織著知識產(chǎn)權(quán)的沖突與糾紛。為此，建議：
第一，正確處理好老字號品牌、商標、馳名商標之間的關(guān)系。老字號的認定要求擁有商標所有權(quán)和使用權(quán)，但老字號不等于注冊商標。老字號可以與商標一致，也可以與商標不一致。馳名商標的認定和保護制度可以為老字號提供有效法律保護。老字號企業(yè)要有強烈的品牌保護意識，懂得用有關(guān)法律法規(guī)來保護自身的商標、品牌及秘方等知識產(chǎn)權(quán)。
第二，加大對老字號的保護和扶持力度。引導老字號企業(yè)發(fā)揚“工匠精神”，發(fā)揮中華老字號企業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵老字號企業(yè)參與國內(nèi)品牌、國際品牌競爭。要加大政策保護、資金扶持力度，幫助老字號企業(yè)做精，更重要的是要幫助老字號企業(yè)增強文化自信。
第三，深化老字號企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展。增強老字號企業(yè)發(fā)展的動力和活力，需要有體制改革和機制創(chuàng)新，如何改、如何創(chuàng)，還應該從保護和開發(fā)民族文化遺產(chǎn)、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度，加大改革力度，推動老字號企業(yè)適應市場變化，實現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型升級。
加強對老字號品牌的法律保護
全國政協(xié)常委、國家知識產(chǎn)權(quán)局原副局長 李玉光
由于老字號品牌在市場競爭中具有優(yōu)勢地位且無形價值巨大，近年來，老字號商標在國內(nèi)外屢屢被搶注、假冒，老字號企業(yè)的合法權(quán)益受到了極大侵害。
我國現(xiàn)行法律制度還沒有完備的老字號保護機制，且尚存在一些問題：一是我國目前沒有保護老字號企業(yè)字號權(quán)的專門法律法規(guī)，對字號權(quán)的保護只體現(xiàn)在對一般企業(yè)名稱保護的法律法規(guī)中；二是我國對字號和商標實行分別登記立法和管理制度，造成老字號字號權(quán)和商標權(quán)沖突頻發(fā)；三是我國目前尚無老字號品牌和商標的統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫，企業(yè)和公眾無法了解老字號品牌在市場上的準確信息，致使商標審查難度加大；四是對有關(guān)侵權(quán)行為的打擊和處罰力度不夠，沒有形成足夠的震懾力。為此，建議：
第一，通過專門法律法規(guī)對老字號品牌給予保護。由于老字號品牌具有悠久歷史和很高知名度，應當像《商標法》對馳名商標給予特殊保護一樣，對老字號品牌也給予跨地域、跨行業(yè)保護。
第二，加強對老字號字號權(quán)和商標權(quán)的協(xié)同管理。建立更合理的字號權(quán)獲取制度，并以字號權(quán)為基礎(chǔ)確立字號權(quán)侵權(quán)行為的判斷標準。
第三，建立老字號品牌數(shù)據(jù)庫。類似于馳名商標數(shù)據(jù)庫，建立包含老字號商標和字號詳細信息的數(shù)據(jù)庫，以便公眾查詢。
第四，加強對老字號品牌的后續(xù)監(jiān)管，加大對惡意侵權(quán)行為的打擊力度。建立老字號品牌信用監(jiān)管體系，形成行政執(zhí)法和司法保護有機銜接的機制。
加大宣傳推進力度擴大老字號品牌影響力
全國政協(xié)常委、中國廣播電影電視社會組織聯(lián)合會會長 張海濤
隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)以及時代環(huán)境的變化，老字號不僅需要在政策、人才、體制機制上給予大力支持，還要在宣傳上全面加強。為此，建議：
第一，將老字號納入重大主題宣傳范疇，加大宣傳報道力度。深入宣傳老字號企業(yè)踐行誠信為本、公道守規(guī)的經(jīng)營理念，質(zhì)量優(yōu)先、精益求精的“工匠精神”；深入宣傳老字號企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)升級、積極“走出去”的姿態(tài)，以擴大老字號企業(yè)的海外影響力，為中國品牌的崛起貢獻力量。
第二，進一步扶持老字號專題片、紀錄片創(chuàng)作，講好老字號企業(yè)的發(fā)展故事。廣播影視工作者創(chuàng)作了一批以老字號為“主角”的紀錄片，產(chǎn)生了良好社會反響。例如，紀錄片《中華老字號》講述了老字號企業(yè)興衰沉浮的歷史傳奇和蘊含的商業(yè)精神，目前推出了第一季共6集。建議政府加大投入，進一步扶持老字號專題片、紀錄片的創(chuàng)作，挖掘老字號企業(yè)不平凡的創(chuàng)業(yè)傳奇，呈現(xiàn)老字號巧奪天工的技藝，反映老字號創(chuàng)業(yè)者不斷創(chuàng)新進取的感人故事，傳播老字號蘊含的文化內(nèi)涵。
第三，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，積極運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體為老字號發(fā)展營造良好輿論氛圍。當前對老字號的宣傳推介主要由各單位制作播出，比較分散，沒有形成合力。建議加強老字號宣傳統(tǒng)籌規(guī)劃，文化、新聞出版等各級宣傳單位積極組織力量，對老字號進行全媒體傳播，讓老字號精神在新的歷史條件下煥發(fā)生機與活力。
金融助力老字號傳承和發(fā)展
全國政協(xié)委員、中國工商銀行副行長 張紅力
老字號不僅是一種商貿(mào)景觀，更是一種歷史積淀。保護老字號不僅需要行政手段，還需要市場手段。要堅持金融為實體經(jīng)濟服務的原則，支持提升老字號的品牌質(zhì)量。為此，建議：
第一，拓寬資金來源渠道，促進老字號企業(yè)科學連鎖發(fā)展。設立國家專項基金，或者通過政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)發(fā)行專項債券，重點支持具有市場影響力和品牌價值的老字號企業(yè)科學連鎖發(fā)展。優(yōu)化租買核心店面的融資安排，助力“總店+分店”協(xié)同互助發(fā)展，加快后臺大型器具升級換代，保護和改進傳統(tǒng)工藝。
第二，對專項貸款進行貼息，助力老字號企業(yè)實現(xiàn)新生。政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)要加大對優(yōu)質(zhì)老字號企業(yè)的貸款力度，對長期維護自身產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)加強金融扶持。國家財政要對上述老字號企業(yè)的各類貸款適當貼息，降低老字號企業(yè)融資成本，提高其市場競爭力。
第三，實施項目評級制度，促進老字號企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。政策性和商業(yè)性金融機構(gòu)可對老字號企業(yè)的發(fā)展融資進行專項評級，評級較高的項目可以優(yōu)先安排貸款發(fā)放和財政貼息。在評級制度的設計上，向用于老字號企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝升級的項目傾斜。在保證質(zhì)量基礎(chǔ)上，促進老字號企業(yè)產(chǎn)品款式更新，提升科技含量，使其匹配現(xiàn)代消費觀念。
第四，完善機制進行社會資本導流，優(yōu)化老字號企業(yè)運營管理。建立并完善相應機制，例如對支持老字號的投資機構(gòu)實行稅收優(yōu)惠；通過頂層制度設計，引導優(yōu)秀的私募股權(quán)基金、風險投資基金等介入老字號企業(yè)。
第五，建立自上而下的上市綠色通道，提升老字號企業(yè)市場威望。可優(yōu)先處置優(yōu)質(zhì)老字號企業(yè)的上市申請，投資銀行、券商等從事上市經(jīng)紀業(yè)務的公司著力加強對老字號企業(yè)的上市扶持，建立自上而下的上市綠色通道。
讓“工匠精神”回歸老字號
全國政協(xié)委員、上海培羅蒙投資集團有限公司董事長 金建華
當前老字號企業(yè)的發(fā)展面臨三個“缺”：缺乏優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，缺少優(yōu)良技工，缺乏優(yōu)秀領(lǐng)軍人物。為此，建議：
第一，將提升老字號品牌質(zhì)量作為國家戰(zhàn)略。建議有關(guān)部門制訂《中國民族品牌發(fā)展綱要》，特別是在紡織、服裝、電子商務、家用電器等行業(yè)中培育一批世界知名品牌。建議設立中國國家工業(yè)博物館。
第二，讓“工匠精神”回歸老字號企業(yè)。教育機構(gòu)要轉(zhuǎn)變辦學思路，強化培養(yǎng)動手能力，讓心靈手巧成為衡量工匠人才的標準；完善工匠激勵機制，讓身懷絕技的工匠在企業(yè)中得到應有的重視，受到高規(guī)格的待遇；在全社會形成崇尚“工匠精神”的氛圍，對工匠予以人文關(guān)懷；建立高技術(shù)人才培養(yǎng)和開發(fā)體系，培養(yǎng)各行各業(yè)技術(shù)、技藝帶頭人，以職業(yè)分類和職業(yè)技能標準為依據(jù)，構(gòu)建具有中國特色的契合時代特征和行業(yè)特點并與國際標準相接軌的人才體系。
第三，鍛造一批老字號企業(yè)優(yōu)秀領(lǐng)軍人物。借鑒國外百年老店和世界500強等大公司的做法，由相關(guān)部門牽頭制定老字號企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人選聘機制，鼓勵企業(yè)運用先進人才管理模式，盡快培育一批專業(yè)化、市場化、職業(yè)化的經(jīng)理人隊伍，促使經(jīng)理人的培養(yǎng)、培訓系統(tǒng)化。同時，堅持中國民族品牌“走出去”，讓中國手工技藝走向世界，培養(yǎng)一批世界級老字號企業(yè)領(lǐng)軍人物和行業(yè)領(lǐng)袖，培養(yǎng)一批世界級能工巧匠。
強化科技對老字號品牌發(fā)展的支撐作用
全國政協(xié)委員、北京工商大學食品學院教授 汪 蘋
某些老字號產(chǎn)品如傳統(tǒng)的點心、黃酒、醬油、醋、臭豆腐等食品，既是傳承千年的經(jīng)典，也是走進千家萬戶、完全平民化的日常消費品。現(xiàn)在老字號企業(yè)的進一步發(fā)展遇到了一些瓶頸：一是老字號企業(yè)發(fā)展往往強調(diào)技藝傳承，保留原汁原味，對創(chuàng)新能力的培養(yǎng)明顯不夠，新口味、新品種、新人才后起乏力；二是生產(chǎn)工藝中綠色制造等能力較差；三是老工藝食品安全存在隱患。要想在保留老字號產(chǎn)品傳統(tǒng)風味、傳統(tǒng)效率的基礎(chǔ)上實現(xiàn)突破，需要科技的支撐。目前，老字號企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè)，往往年輕化、知識化不夠，自身科技研發(fā)能力較弱。為此，建議：
第一，依靠科技力量支持老字號發(fā)展。建議國家級包括科技部科技專項、發(fā)改委技改項目和工信部綠色制造項目，以及相應省級行業(yè)內(nèi)多層次的科技資金給予老字號企業(yè)大力支持；對老字號企業(yè)有關(guān)資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等環(huán)保項目優(yōu)先給予技術(shù)支持，同時給予相應政策傾斜和補貼；對老字號企業(yè)有關(guān)食品安全和食品健康的項目優(yōu)先給予技術(shù)支持。對老字號企業(yè)來說，如何針對年輕一代消費群體開發(fā)健康安全的新理念產(chǎn)品，已經(jīng)成為亟待解決的問題。
第二，幫助老字號企業(yè)依托品牌優(yōu)勢和無形資產(chǎn)優(yōu)勢，獲得金融政策支持。
發(fā)揮老字號優(yōu)勢引領(lǐng)健康生活
全國政協(xié)委員、北京食品科學研究院學術(shù)委員會顧問 馮 平
老字號當中食品類企業(yè)較多，消費者對健康的關(guān)注和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的發(fā)布，向食品生產(chǎn)者提出了新的要求。這對有品牌、有信譽的老字號企業(yè)來說，是挑戰(zhàn)也是機遇。例如，北京二商集團的“六必居”“王致和”等老字號企業(yè)積極建設食品安全體系、改進裝備和生產(chǎn)工藝，以技術(shù)創(chuàng)新謀企業(yè)發(fā)展。但是，老字號企業(yè)的一些傳統(tǒng)技術(shù)也面臨現(xiàn)代技術(shù)和市場競爭的挑戰(zhàn)。為此，建議：
第一，對老字號企業(yè)進行分類指導，引導發(fā)展困難的老字號企業(yè)用好品牌，實現(xiàn)文化轉(zhuǎn)型。
第二，對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝進行搶救性挖掘整理，用現(xiàn)代化手段忠實進行記錄。
第三，搭建產(chǎn)學研平臺，重點支持傳統(tǒng)食品和中藥產(chǎn)品的現(xiàn)代化生產(chǎn)。在保持傳統(tǒng)工藝和風味的基礎(chǔ)上，研發(fā)現(xiàn)代技術(shù)設備，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。同時，以老字號為載體，開發(fā)新產(chǎn)品，不斷適應社會對安全健康食品的需求。
統(tǒng)籌老字號傳承與創(chuàng)新的關(guān)系
全國政協(xié)委員、湘潭大學副校長 劉長庚老字號企業(yè)依靠誠信經(jīng)營、品質(zhì)保證、堅持創(chuàng)新等，實現(xiàn)了長期發(fā)展。然而，目前老字號企業(yè)的進一步發(fā)展還存在一些問題：生產(chǎn)工藝和設備相對老化，科技創(chuàng)新能力有待進一步提高，經(jīng)營管理水平還有所欠缺。為此，建議：
第一，將老字號品牌建設與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合起來。
第二，將文化傳承與企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新結(jié)合起來。第二次工業(yè)革命以后，美國和德國之所以超越英國，主要是因為美國和德國在企業(yè)經(jīng)營上實現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，引入了職業(yè)經(jīng)營管理者。
第三，將科技能力創(chuàng)新與管理能力創(chuàng)新有機結(jié)合起來。
老字號更需要“健康長壽”型企業(yè)
全國政協(xié)委員、天津達仁堂京萬紅藥業(yè)有限公司總經(jīng)理 劉文偉
對于老字號企業(yè)來說，政府的頂層設計至關(guān)重要。為此，建議：
第一，尊重市場規(guī)律，有舍有得。一是要解決老字號企業(yè)的“進出”問題，二是要在各級規(guī)劃中把對老字號企業(yè)的規(guī)劃納入其中，三是要在更高的戰(zhàn)略層面助推老字號企業(yè)對接國內(nèi)外貿(mào)易，四是希望主流媒體多關(guān)注老字號。
第二，老字號企業(yè)改制工作勢在必行。老字號企業(yè)多是傳統(tǒng)國企，受體制限制，國企經(jīng)營者缺乏關(guān)注長遠利益和提升企業(yè)品牌價值的動力。通過改制，一是可以解決老字號特別是國有老字號企業(yè)的傳承問題；二是可以鼓勵國有老字號企業(yè)通過員工持股參股等方式，解決發(fā)展動力問題。
第三，老字號更需要“健康長壽”型企業(yè)。目前，我國老字號企業(yè)分布于23個門類，多集中在食品、餐飲、中醫(yī)藥等領(lǐng)域，即使規(guī)模不會太大，也一定要“健康長壽”。例如，歐洲、日本一些小的門店，歷經(jīng)幾百年的傳承，至今仍然具有旺盛的生命力。因此，要將老字號所處的地域環(huán)境、歷史留存痕跡，包括獨到工藝、匠人匠心等元素，精準聚焦定位于產(chǎn)品上，這樣可大大提升品牌價值，延續(xù)其生命力。
以質(zhì)量之光照亮老字號
全國政協(xié)委員、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長 高鷹忠
質(zhì)量是企業(yè)的生命線，因此堅持質(zhì)量第一對發(fā)展壯大老字號企業(yè)十分必要。目前，老字號企業(yè)的發(fā)展主要面臨三方面的問題：質(zhì)量意識有待進一步增強，質(zhì)量標準體系有待進一步完善，創(chuàng)新意識有待進一步增強。因此，老字號企業(yè)要發(fā)展壯大、與時俱進，必須堅持質(zhì)量第一，做到四個“有”：
第一，有品質(zhì)傳承的質(zhì)量標準體系。標準是質(zhì)量的基礎(chǔ)，只有堅持品質(zhì)傳承的標準，才能使老字號在發(fā)展中熠熠生輝。
第二，有精益求精的質(zhì)量精神。一是“工匠精神”，二是質(zhì)量管理體系。例如，脫胎于胡慶余堂的杭州青春寶集團最大的特點是把傳統(tǒng)工藝和現(xiàn)代質(zhì)量管理體系有機結(jié)合，使老字號煥發(fā)新活力。
第三，有公正的質(zhì)量評價制度。質(zhì)量不是一個相對概念，應由詳細合理的認證評價制度來明確。例如，可以建立企業(yè)自主聲明標準、第三方認證機構(gòu)評價該標準的符合性和達標性、政府再依此進行監(jiān)管的質(zhì)量評價模式。
第四，有高質(zhì)量的檢驗檢測技術(shù)保障。這是確保產(chǎn)品質(zhì)量一致性的核心。老字號企業(yè)具有專、精、特的特點，針對這類企業(yè)，建立專業(yè)化的第三方社會公共檢驗檢測服務體系十分必要。
老字號的真正價值不在于老而在于新
全國政協(xié)委員、瑞華會計師事務所管理合伙人 張連起傳統(tǒng)的工商文明是讓老干發(fā)新枝，把煥發(fā)老字號新活力與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的減稅降費結(jié)合起來，把釋放老字號新價值與擴大有效需求、推動消費升級結(jié)合起來。為此，建議：
第一，鼓勵和輔導老字號企業(yè)把握新稅制，適應新稅制，獲益新稅制。在營改增的深化進程中，引導老字號企業(yè)用好用足新稅制抵扣機制，促進老字號制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展。
第二，分類指導，精準扶持。關(guān)系到城市和公眾記憶以及文化基因的老字號品牌，政府要重點扶持；有進一步發(fā)展可能和空間的老字號企業(yè)，政府有關(guān)部門應創(chuàng)造條件助其發(fā)展；其余的交由市場選擇。老字號企業(yè)應增強用工靈活性，尤其要降低制度性教育成本。設立老字號專項引導資金，扶持老字號企業(yè)進行更新改造，增加研發(fā)支出。推動符合條件的老字號企業(yè)進入新三板等多層資本市場，提高股權(quán)融資和直接融資的比重。
第三，完善老字號品牌價值評估體系，著力開展品牌評價標準建設。老字號中一些高端奢侈品牌，需要在國際競爭中強化品牌影響力。建立健全老字號品牌價值評估標準，制定操作規(guī)范，定期發(fā)布老字號品牌價值榜單。積極參與與品牌評價相關(guān)的國際標準制定，推動建立全球統(tǒng)一的品牌評價體系，提升我國在品牌評價中的國際話語權(quán)。
第四，推進老字號品牌固本培元，守正出新，由中低端邁向中高端。在老字號改制、并購、重組、“引進來”與“走出去”的過程中，政府主管部門要提出指導意見，在相關(guān)合同中設定約束性條件。在走向市場化和法治化的過程中，老字號企業(yè)的負擔雖重卻有更多發(fā)展空間，可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+老字號”等途徑，提升服務質(zhì)量和信息化水平。
傳承和保護老字號“誠信”“創(chuàng)新”文化內(nèi)涵
全國政協(xié)委員、北京中醫(yī)藥大學國學院院長 張其成
品牌，從某種意義上看是品質(zhì)加文化。針對老字號的文化傳承和保護，建議：
第一，挖掘老字號品牌優(yōu)秀文化當中誠信、創(chuàng)新的內(nèi)涵。例如，同仁堂的“兩個必不敢”和胡慶余堂的“戒欺”就是誠信的代表。值得注意的是，創(chuàng)新并不意味著拋棄文化傳統(tǒng)。
第二，引導老字號品牌文化作合理延伸。企業(yè)做強不是盲目延伸，而是有關(guān)聯(lián)的合理延伸。合理延伸不是為了求大，而是求強。
第三，成立工商業(yè)文化遺產(chǎn)保護組織。工商業(yè)既不是物質(zhì)文化，也不是非物質(zhì)文化，而是一個綜合的文化遺產(chǎn)。建議先建立一個中國的組織，再建立國際的組織，通過發(fā)揮引領(lǐng)作用，使之成為中國文化自信、中國文化“走出去”的一個重要舉措。
推動“走出去”提升老字號影響力
全國政協(xié)委員、狗不理集團股份有限公司董事長 張彥森
經(jīng)營老字號企業(yè)，首先是解決傳承人的問題。大部分老字號企業(yè)都是依靠手工藝和手工藝者，但是尋找起來非常困難：一是年輕人往往不能精益求精，對制作工序欠缺認真；二是原材料，比如面粉和藥材，與過去比，質(zhì)量不能保證；三是由于輿論宣傳和保守思想，公眾普遍認為老字號產(chǎn)品就是便宜的。但實際上，因為原材料要求真材實料，再加上員工工資成本等都較高，老字號企業(yè)的利潤空間較少。為此，建議：
第一，加大宣傳力度。特別是要宣傳“工匠精神”，沒有“工匠精神”，就沒有傳承。此外，還要借助如“一帶一路”戰(zhàn)略、孔子學院等途徑，帶動老字號企業(yè)“走出去”，并通過宣傳擴大老字號的影響力。
第二，老字號企業(yè)“走出去”切記不要單打獨斗。如果紐約一個店，悉尼一個店，巴黎一個店，管理成本就會大幅提高。可以通過收購一家當?shù)氐倪B鎖店，慢慢滲入中餐，通過三五年真正形成我們的中餐文化。這樣既推廣了我們的餐飲，又解決了我們在國外法律、管理技術(shù)、人才等方面存在的問題。
加大改革力度增強老字號企業(yè)活力
全國政協(xié)委員、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會原副主任 黃淑和
在所有的老字號企業(yè)當中，國有獨資、國有控股的占了將近1/5。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)通過改革，有了新的活力與生機，但也有相當一部分是在勉強維持。下一步，老字號企業(yè)要提升可持續(xù)發(fā)展能力，需要做到以下四點：
第一，加快實施混改、股權(quán)多樣化改革，搞活機制。
第二，卸下歷史包袱。一些老字號企業(yè)的歷史包袱可能還比較重，尤其是那些離退休職工、病退職工等，要下決心改革解困。
第三，推進轉(zhuǎn)型升級。隨著市場、技術(shù)的發(fā)展，人們消費觀念的變化，有些老字號企業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)不適應如今的觀念。加快轉(zhuǎn)型升級，煥發(fā)企業(yè)生機和活力，最核心的是要調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，同時加快實現(xiàn)自主創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。
第四，創(chuàng)建知名品牌。目前，一些老字號品牌僅僅是區(qū)域性品牌，比如湖南人知道，但是廣東人就未必知道。讓老字號品牌成為全國性、國際性知名品牌，還有很遠的路要走。建議利用實施“走出去”戰(zhàn)略的契機，創(chuàng)建知名品牌。
政府搭臺企業(yè)唱戲助力老字號“走出去”
中國北京同仁堂(集團)有限責任公司黨委書記、董事長 梅 群
近幾年，借助國家“走出去”戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，許多老字號企業(yè)走出國門，走向世界，展示了中國品牌和中國制造的魅力，傳播了中華文化。但是，這其中也存在不少問題：一是商標在海外被頻繁搶注，給“走出去”企業(yè)帶來很大困擾。二是產(chǎn)品注冊標準不一樣。例如，因文化背景不一樣，其他國家和地區(qū)的藥政管理法規(guī)與我們不同，想要“走出去”，產(chǎn)品卻無法注冊。為此，建議：
第一，加大政府間的溝通和協(xié)調(diào)。把老字號和老字號產(chǎn)品作為國家之間貿(mào)易談判的一個條款，給予比較特殊的保護。此外，在重點國家和地區(qū)，建議推進幾個有關(guān)老字號和知識產(chǎn)權(quán)的專項訴訟，起到一定震懾作用，也降低我們的贖回成本。
第二，加強政府間的產(chǎn)品注冊標準交流。例如，像中醫(yī)藥這樣具有自主知識產(chǎn)權(quán)的，應推動把中國標準變成世界標準。
第三，老字號企業(yè)應自立自強。建議設立老字號國際保護發(fā)展基金，加大對老字號企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護力度。同時，各企業(yè)要團結(jié)一致，共同“走出去”。
老字號振興發(fā)展正當其時
中國商業(yè)聯(lián)合會中華老字號工作委員會秘書長 張 健
隨著社會發(fā)展和人民生活水平提高，消費者在價低和質(zhì)量之間的選擇上開始向質(zhì)量傾斜。老字號的特質(zhì)正好順應了這種需求，因而為老字號企業(yè)的發(fā)展贏得了機遇。可以說，老字號振興發(fā)展正當其時。不過，這其中也存在一些問題：一是利潤空間大幅壓縮；二是有些老字號企業(yè)的始創(chuàng)產(chǎn)品已不適應現(xiàn)代市場需求，或產(chǎn)品受眾很少，但基于傳承文化、提供工藝服務的目的，這些企業(yè)仍然堅持生產(chǎn)這類產(chǎn)品，造成一定成本負擔。為進一步推動老字號企業(yè)的傳承發(fā)展，建議：
第一，建立健全老字號的鑒定和管理體制，加強對已認定企業(yè)的監(jiān)管和評價，建立準入和退出機制，實施對老字號品牌的動態(tài)管理。
第二，將老字號作為我國傳統(tǒng)文化名片，加大推介力度，營造有利于老字號傳承發(fā)展的良好社會和文化氛圍。一是在國家層面對代表中華民族傳承文化、市場需求已很少的老字號始創(chuàng)產(chǎn)品或工藝進行保護，納入文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄；二是在舉辦重大國際會議或活動時，優(yōu)先選用和重點推介老字號品牌；三是各級政府在城市改造過程中，保留老字號在中心城區(qū)的傳統(tǒng)店面，使其成為城市重要的文化符號。
第三，設立老字號發(fā)展基金，發(fā)揮中央財政資金的杠桿作用，引導社會資本投入，支持老字號技藝傳承和創(chuàng)新發(fā)展。
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