讓“飛雁”變“歸雁”
“我原以為要好幾天才能辦好營業執照,沒想到半個小時就拿到了‘五證合一、一照一碼’營業執照,并且不需要再跑其他部門了,省時省力。”近日,剛從重慶市工商局開州區分局陳家工商所領到營業執照的返鄉創業者袁斌高興地說。家住開州區長沙鎮的袁彬,原來在福建打工,一直想回鄉創業,干一番自己的事業,在工商干部的幫扶下終于如愿以償。這是重慶市工商局開州區分局實施“歸雁工程”,幫助返鄉農民工創業就業取得的成效。
“‘歸雁工程’是推動縣域經濟發展,實現換擋加速、跨越趕超的重要舉措。”開州區工商分局相關負責人介紹說。通過實施“歸雁工程”,全區涌現出一大批農民企業家,打造出南門鎮市級農業園,竹溪鎮、厚壩鎮區級農業基地及浦里工業園,“就業不用去遠方,家鄉就是好地方”的理念逐漸深入人心,吸引著越來越多的在外務工人員返鄉創業就業。今年2月,開州區被國家發改委等十部委認定為全國首批農民工返鄉創業試點區縣之一。
“隨著開州區經濟的發展,一大批有技術、懂管理的在外務工人員開始返鄉大顯身手,不但自己當了老板,也為附近村民創造了就業機會。”該分局相關負責人表示。近年來,開州區工商分局廣泛宣傳創業扶持政策,扎實推進商事制度改革,降低市場準入門檻,優化創業環境,幫助返鄉農民工創業就業,讓“飛雁”變“歸雁”,由“打工第一區”向“返鄉創業第一區”轉變。今年以來,全區新增返鄉創業市場主體766戶,吸納就業超過3200人。全區返鄉創業市場主體累計2.9萬戶,吸納就業15.2萬人。
為把外出務工人員請回來、留得住、有發展,該分局積極發揮職能作用,搭建“政銀協作”“銀企合作”“政企合作”平臺,解決返鄉創業者用地難、辦證難、融資難等問題;會同有關部門在趙家工業園區創建了2萬平方米的微企孵化園;協調畜牧局幫助相關企業辦理動物防疫合格證50份;辦理動產抵押登記29件,幫助企業融資2.4億元……一系列幫扶措施有效提升了返鄉農民工的創業能力。
“我以前在廣東一家養殖場上班,掌握了養殖技術。兩年前,在‘歸雁工程’的感召下,我回到了家鄉銀峰村,成立了伍六奇養殖有限公司,帶動周邊村民從事生態土雞養殖。”伍六奇養殖有限公司負責人萬祿永說。該公司推行“公司+基地+養殖戶”的產業化經營模式,依托當地自然環境優勢,散養生態土雞,并通過網絡將土雞銷售到全國各地。同時,該公司以大戶帶小戶的形式,為銀峰村的貧困戶免費提供雞苗和養殖技術指導,雞苗長大后統一進行回購。今年,該公司為38名貧困村民免費提供雞苗5000只。“村民們嘗到甜頭要求繼續與我們合作的,我們會再購買一批雞苗,免費發放給這些農戶。”萬祿永說,“自己富了不算富,帶領鄉親們共同致富才算富。”

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