高度重視京津冀商標行政執法區域協作
河北省承德市是國家歷史文化名城，毗鄰北京與天津。近年來，為維護市場秩序，承德市市場監管局認真履行商標監管職能，成效明顯。商標監管工作現狀
承德市市場監管局注重強化對商標監管執法工作的組織領導。該局對商標監管工作始終高度重視，相關負責人定期聽取具體工作匯報，把商標發展、監管工作與地方政府重點工作有機統一起來；在工商體制改革過程中，把商標工作從原來的商廣科中獨立出來，成立商標科，并配備業務骨干；由商標科牽頭“雙打”工作，對各業務科室的打擊侵權假冒工作進行統一協調、督導、總結、匯報。
該局積極利用廣播、電視、報紙等多種媒體大力宣傳《商標法》和相關知識；深入實地了解企業商標使用、管理和保護情況，指導企業正確使用商標、有效保護商標；評定商標戰略實施示范縣和示范企業，宣傳推廣其經驗，推動全市商標品牌戰略深入實施。
此外，承德市市場監管局以開展保護注冊商標專用權專項行動為契機，以規范商標使用為切入點，加強對馳名、著名商標專用權的保護，并進一步規范馳名、著名商標使用行為。例如，該局近年來有針對性地開展了涉及露露、山莊等馳名商標的品牌凈化行動，有力打擊了相關商標侵權行為，受到企業和政府的一致好評。
商標行政執法區域協作的必要性
推進商標行政執法區域協作是加強市場監管的迫切需要，是維護公平競爭市場秩序的重要途徑，加強京津冀商標行政執法區域協作十分必要。
首先，京津冀地區經濟發展各有特點且不平衡，三地具有各自特殊的利益訴求，在查處跨區域案件時難免存在障礙。其次，各地執法標準和水平不一致，影響執法效果。再其次，機構整合使商標監管執法工作在縣區局受到不同程度的影響，有些地區的商標監管執法力量相對不足。最后，由于地域分隔，一些跨地區案件線索不能有效落地調查。
對京津冀商標行政執法區域協作的建議
第一，京津冀商標協同執法是對三地以往執法模式的重大變革，須明文規定將其中涉及的跨省市案件協查、解決管轄爭議、消除地方保護等問題予以明確，以保障京津冀商標協同執法的科學性、有效性和可持續性。目前，北京、天津、河北已經簽署了《京津冀商標保護區域合作備忘錄》，建議在此基礎上，各地將合作的舉措、流程等進一步細化。
第二，打擊侵權假冒工作涉及面廣，牽涉法律條文多，專業性和技術性強，尤其是有些案件的調查取證過程復雜，除了需要人力和物力支持外，還需要技術部門的協助，查辦難度大。目前，在部分地區，取證難、鑒定難、周期長等問題仍制約商標侵權案件的查處工作，影響案件的及時辦結。因此，建議京津冀三地在開展商標行政執法區域協作時，注重“先進”帶動“落后”，即執法經驗豐富、辦案水平高的地區主動分享相關技巧，幫助落后地區的執法者提高工作能力，解決站位低、素質差、眼界窄的問題。
第三，進行有效的信息溝通可以保障協作執法的便捷高效。建議三地定期召開聯席會議，分別通報商標監管情況，交流執法辦案經驗，探討疑難問題解決方案；建立案件通報制度，各成員單位間及時通報與商標有關的突發事件、跨區域案件和重大侵權案件信息，特別是涉及馳名商標、著名商標、涉外高知名度商標的案件信息；及時交換最新的馳名商標、著名商標名單，并及時下發到縣級以上工商（市場監管）機關，作為其開展重點保護工作的依據。
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