莆田創新網絡市場執法監管方式
福建省莆田市近年來網絡市場發展迅速，涌現出3個“淘寶鎮”、28個“淘寶村”，有30萬“網軍”隊伍，莆田市還連續3年登上中國“電商百佳城市”排行榜。面對網絡市場快速發展的新態勢，莆田市工商局通過創新執法監管方式，提升工作成效，進一步規范網絡市場秩序，促進莆田互聯網經濟健康快速發展。加強“依法管網”探索研究，為基層執法辦案探路授“法”。該局集中公職律師、業務骨干，探索研究網絡市場監管新機制新辦法，為基層網絡市場執法監管拓展思路。該局對網店多發違法行為進行歸納，總結出9類31種網店常見違法行為的表現形式和查處依據，形成《網店常見違法行為查處指導意見》印發基層，并對“零口供”辦案模式進行研討，厘清疑難案件查辦中證據的法律效力、案件定性問題，形成一致性的執法建議供基層參考。該局還專題培訓一線執法人員，對基層好的經驗做法及時總結、復制、推廣。現在，該局每個工商所均查辦至少一起網絡市場案件。
加強“以網管網”豐富創新，強化技術手段與監管業務深度融合。該局研究網絡經營主體數據采集難的問題，自主開發網絡經營主體搜索軟件，提出10種數據采集途徑，指導基層開展涉網數據采集，完善網絡經營主體數據庫，構建線上線下一體化的監管格局。該局還研發莆田市工商局網監系統，進一步完善主體監管、涉網管理和數據統計等功能，方便基層在線開展數據采集和檢查監管。在“京東618購物節”期間，該局通過技術手段存證網頁1103份，形成不可毀滅的電子證據，為案件查處提供有力支持。
加強“協同管網”協作配合，構建社會共治的網絡市場執法監管新格局。該局暢通與公安部門的刑事司法銜接，建立與市通管辦、電信運營商協作機制，在協調查詢網站備案信息、關閉或暫停接入違法網站、獲取網絡經營者實際經營地址等方面獲得幫助和支持。同時，該局構建與平臺企業的協作機制，與阿里巴巴集團合作推廣“實地認證”，與國內大型電商平臺和當地論壇信息發布平臺建立案件查辦協作機制，通過平臺提取網店違法經營者身份信息和交易記錄等關鍵證據，確保網絡市場違法案件盡快“落地”查處。
截至目前，莆田市工商局今年共查辦網絡案件243件，同比增長300%，案件類型涉及冒用主體、廣告違法、侵害消費者權益、不正當競爭等。該局還查辦利用微信售假等網絡市場新領域案件，在社會上產生強烈影響，有力震懾了不法分子。
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