東莞三管齊下打造經濟增長新動能
今年以來，廣東省東莞市工商局圍繞全市構建開放型經濟新體制的目標，落實國家工商總局推進“放管服”的工作部署和要求，持續深化工商登記便利化改革，積極創新事中事后監管機制，著力拓展工商服務內涵，取得成效。大力推進工商登記便利化，深化“放”的層次。設立現代化網上審批中心，實現一站式審批、24小時服務；深化住所登記管理改革，實施“住所信息申報+負面清單”管理模式和新業態企業集群注冊改革；推進“多證合一”“兩證整合”登記制度改革及企業簡易注銷登記改革……東莞市工商局銳意進取，不斷創新，每一步都走得十分穩健，取得可喜的成績。數字最具有說服力：從3月1日至11月底，網上審批中心共受理網上登記業務22.1萬宗，占全市同期同類型業務的86.97%；全市市場主體住所登記信息真實度達96%，開業率達95%，證照齊全率達86%；去年8月至今，全市累計成立集群注冊托管公司523戶，登記集群企業11380戶；截至11月底，全市共向22.17萬戶企業和1.17萬戶個體工商戶發出加載統一社會信用代碼的營業執照，69.03%企業已換發加載統一社會信用代碼的營業執照，累計939戶企業申請適用簡易注銷登記并進入公示階段，其中669戶企業公示期滿，登記機關已依法核準注銷登記。
加快構建現代市場監管體系，提升“管”的質量?！稏|莞市企業信息公示和信用約束管理暫行辦法》、企業信息公示和信用約束管理“兩張清單”及兩個信息化支撐平臺的實施與應用，成為該局打造以信用監管為核心的現代市場監管體系的最大特色，也是該局加快構建開放型經濟新體制的重要支撐。依托協同監管信息化系統，該局將工商登記信息每半小時按經營范圍關鍵詞自動推送至各監管部門，按登記地址推送至各鎮村（社區）。監管部門和村（社區）在規定時限內開展核查和監管，并將相關信息反饋到系統，實現“寬進”和“嚴管”的無縫對接。協同監管信息化系統去年9月1日上線以來，累計推送工商登記信息35.47萬條，收到反饋信息62.14萬條（次）。市鎮村三級實現信息共享、監管聯動，增強了監管合力。
著力抓好企業扶持引導，增強“服”的效能。東莞市工商局積極幫助企業解決融資難題，近3年共辦理股權出質登記1326宗，動產抵押登記1531宗，涉及擔保數額1958.63億元。該局積極推動個體工商戶轉型升級為企業，建立重點企業動態戶籍庫，實施領導分片掛鉤聯系制度，形成政企溝通的“直通車”機制，為企業提供登記規劃和專業指導服務，助推企業做強做大。今年以來，969戶個體工商戶轉型升級為企業，新增企業集團46戶。該局還大力實施企業商標品牌戰略，幫助企業維權，鼓勵引導企業通過商標國際注冊、品牌輸出、商標許可等經濟新模式經營，進一步開拓國外市場，形成一批具有國際影響力的知名企業和品牌。今年1月至11月，全市新增注冊商標18548件，同比增長15%；新增馳名商標7件、廣東省著名商標23件。截至11月底，全市實有注冊商標14.62萬件，其中馳名商標76件、廣東省著名商標287件，三項指標均位居全省第四。
在“放管服”各項政策效應疊加下，東莞市市場主體連續保持高位增長態勢，今年1月至11月，全市新登記市場主體15.81萬戶，同比增長40.8%。全市市場主體總量達82.9萬戶，企業總量達32.1萬戶，均位居全省地級市第一。
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