北京市工商局石景山分局推進(jìn)商事制度改革紀(jì)實(shí)
商事制度改革以來(lái)，北京市工商局石景山分局圍繞服務(wù)做文章，立足實(shí)際創(chuàng)新服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展的方式，打造線上線下服務(wù)平臺(tái)，全面助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度轉(zhuǎn)型和持續(xù)健康發(fā)展。推進(jìn)兩級(jí)平臺(tái)一體化 開(kāi)辟企業(yè)登記直通車
為服務(wù)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，北京市區(qū)兩級(jí)工商部門設(shè)置了三級(jí)工作平臺(tái)，其中區(qū)級(jí)工商部門下設(shè)局機(jī)關(guān)和工商所二、三級(jí)平臺(tái)，分別負(fù)責(zé)企業(yè)和個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理。然而隨著創(chuàng)業(yè)者數(shù)量增加，二、三級(jí)平臺(tái)的服務(wù)供需矛盾日益顯現(xiàn)。對(duì)此，今年以來(lái)，石景山工商分局根據(jù)轄區(qū)工商所分布廣的特點(diǎn)，探索二、三級(jí)平臺(tái)企業(yè)登記業(yè)務(wù)一體化。
該分局推動(dòng)平臺(tái)開(kāi)辟企業(yè)登記直通車，即工商所全面承接企業(yè)辦照業(yè)務(wù)，有序擴(kuò)大工商所登記平臺(tái)的準(zhǔn)入辦理職能，實(shí)現(xiàn)兩級(jí)平臺(tái)均可受理企業(yè)辦照申請(qǐng)，使創(chuàng)業(yè)者在家門口就能完成網(wǎng)上登記申請(qǐng)等業(yè)務(wù)。目前，石景山工商分局已在各工商所全面設(shè)置企業(yè)登記工作站，徹底打破二、三級(jí)平臺(tái)功能區(qū)隔，幫助創(chuàng)業(yè)者就近申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，進(jìn)一步激發(fā)了個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企的熱情。
開(kāi)發(fā)掌上登記平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)注冊(cè)全程零見(jiàn)面
今年4月《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)的通知》發(fā)布，以此為契機(jī)，石景山工商分局繼續(xù)深挖服務(wù)潛力，通過(guò)開(kāi)發(fā)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)登記業(yè)務(wù)全程電子化。
以微信公眾平臺(tái)為基礎(chǔ)，石景山工商分局自主開(kāi)發(fā)了石景山工商服務(wù)號(hào)，打造線上登記平臺(tái)。與現(xiàn)場(chǎng)辦照相呼應(yīng)，該線上平臺(tái)設(shè)置辦事、查詢、服務(wù)互動(dòng)三大板塊，承載資訊推送、在線辦事、信息查詢、交流互動(dòng)四大功能，同時(shí)鏈接了北京市工商登記網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)、全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（北京）、中國(guó)商標(biāo)網(wǎng)上查詢等外部系統(tǒng)。該分局開(kāi)辦《工商登記知識(shí)一問(wèn)一答》欄目，以問(wèn)答的形式將一次性告知單的內(nèi)容分解給辦事群眾，提供雙向寄遞服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)辦照全程零見(jiàn)面。
創(chuàng)建自助服務(wù)平臺(tái) 進(jìn)一步提升公眾獲得感
今年以來(lái)，石景山工商分局以提高群眾獲得感為出發(fā)點(diǎn)，在提供服務(wù)種類和優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量上下功夫，為辦事群眾提供便利的服務(wù)。
石景山工商分局進(jìn)一步整合政務(wù)服務(wù)中心功能，將原登記注冊(cè)大廳改建為自助服務(wù)大廳，設(shè)置幫辦窗口和自助服務(wù)區(qū)，其中幫辦窗口由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部為申請(qǐng)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助其快速開(kāi)展網(wǎng)上登記，填寫表格、準(zhǔn)備資料。結(jié)合二、三級(jí)平臺(tái)一體化改革，該分局要求工商所按照同等條件設(shè)置自助服務(wù)區(qū)和提供幫辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)自助服務(wù)區(qū)的延伸和下沉，針對(duì)個(gè)體工商戶集中的集貿(mào)市場(chǎng)創(chuàng)新委托登記制度，開(kāi)通市場(chǎng)主辦單位代辦賬戶，方便經(jīng)營(yíng)者辦理登記業(yè)務(wù)。
石景山工商分局圍繞服務(wù)深挖潛能，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)類型，扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革各項(xiàng)政策落地生根，改革成效初步顯現(xiàn)，其中在一“進(jìn)”一“出”上表現(xiàn)最為突出。“進(jìn)”是指優(yōu)化投資環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。今年前8個(gè)月全區(qū)新設(shè)注冊(cè)資本億元以上企業(yè)同比增長(zhǎng)10.7%，其中科研和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)主體分別增長(zhǎng) 34.79%和32.57%，北京市首家商業(yè)保理企業(yè)和首家“三證合一”科技型企業(yè)均落戶石景山區(qū)。“出”是指落實(shí)產(chǎn)業(yè)禁限政策和疏解非首都功能戰(zhàn)略得到穩(wěn)步實(shí)施，今年以來(lái)累計(jì)限制準(zhǔn)入不符合首都功能定位的企業(yè)218戶次，受理涉及禁限目錄的經(jīng)營(yíng)范圍變更登記39戶次，成功疏解3個(gè)低端市場(chǎng)，疏解商戶310戶，疏解人口2.2萬(wàn)人。
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