企業(yè)不年報(bào)后患無窮

企業(yè)不年報(bào)后患無窮


處罰信息不公示的后果
　　
由于與合作伙伴發(fā)生糾紛，對方拒絕結(jié)清貨款，青島西海岸新區(qū)某工貿(mào)公司沒有足夠的資金納稅，受到稅務(wù)部門的行政處罰。之后,該公司繳納了罰款，補(bǔ)繳了稅款。本以為事情到此結(jié)束了，誰知故事才剛剛開始。


　　
2017年6月，青島西海岸新區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)管局接到對該公司的舉報(bào)，稱其未按規(guī)定履行行政處罰信息公示義務(wù)。接到舉報(bào)，企業(yè)信用管理科工作人員立即通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）查詢，并通知該公司負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場接受調(diào)查詢問。
　　
原來，2017年年初，該公司因合作伙伴拖欠貨款將對方告上法庭，相關(guān)訴求獲得法院支持。此后對方開始找該公司的漏洞進(jìn)行舉報(bào)。
　　
“我們罰款已經(jīng)及時(shí)繳納了，而且這明明是稅務(wù)部門的處罰，怎么還因?yàn)檫@事被舉報(bào)到你們市場和質(zhì)量監(jiān)管部門了？當(dāng)時(shí)處罰的時(shí)候也沒要我們公示啊，而且我們公示給誰看啊？”該公司黃經(jīng)理無奈地說。
　　
“雖然說作出行政處罰決定的是稅務(wù)部門，但這個(gè)行政處罰行為發(fā)生在2014年《企業(yè)信息公示暫行條例》頒布實(shí)施之后。按照規(guī)定，你們應(yīng)當(dāng)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）里向社會公示。如果你們不履行這些義務(wù)，我們會根據(jù)相關(guān)規(guī)定，下發(fā)責(zé)令限期履行公示義務(wù)通知書，書面責(zé)令你們在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。如果還不公示，貴公司將被列入經(jīng)營異常名錄。”企業(yè)信用管理科工作人員向黃經(jīng)理解釋道。
　　
“我明白。我們每年都正常申報(bào)年報(bào)，也知道列入經(jīng)營異常名錄的后果。我們馬上整改。我只是覺得，明明我們打贏了官司，為啥感覺自己是輸?shù)囊环侥兀?rdquo;黃經(jīng)理不解地問。
　　
“您的心情我能理解，但法院判決輸贏和你履行公示義務(wù)是兩碼事。”工作人員繼續(xù)解釋道，“您想，如果您從今往后認(rèn)真履行相關(guān)義務(wù)，還會有這些事來煩您嗎？”
　　
“對，就像老話說的，‘身正不怕影子斜’。”黃經(jīng)理一邊在責(zé)令整改通知書上簽字，一邊說，“我這就回去整改，以后一定不再犯類似的錯(cuò)誤了！”

失信無法開設(shè)證券賬戶
　　
前段時(shí)間，林先生打電話給青島市市南區(qū)市場監(jiān)管局，咨詢有沒有辦法消除掉企業(yè)經(jīng)營異常名錄里的記錄。
　　
林先生是某有限公司的法定代表人。因?yàn)橘Y產(chǎn)管理需要，他去證券公司開設(shè)證券賬戶，準(zhǔn)備對企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行投資管理。本來在證券公司辦理開戶手續(xù)一切都很順利，眼看就要辦好，可就在最后一個(gè)環(huán)節(jié)，證券公司的工作人員告訴他，核查信用記錄時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄，無法通過其開戶申請。
　　
收到證券公司的回復(fù)，林先生有些發(fā)蒙。證券賬戶不能按計(jì)劃設(shè)立，就意味著企業(yè)失去了一個(gè)重要的資金管理手段，錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
　　
經(jīng)過了解林先生才知道，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)可以實(shí)時(shí)查詢企業(yè)的信用記錄。經(jīng)查詢，該公司名下顯示，因?yàn)椴辉谧缘亟?jīng)營被列入經(jīng)營異常名錄。
　　
原來前段時(shí)間該公司店面遷址卻沒有及時(shí)變更經(jīng)營地址，加上工商聯(lián)絡(luò)員離職，導(dǎo)致市場監(jiān)管部門聯(lián)系不到企業(yè)。得知原因，林先生立即辦理經(jīng)營地址變更手續(xù)，并申請移出經(jīng)營異常名錄。市場監(jiān)管部門依法將該企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄。
　　
這下總算可以開證券賬戶了吧？可是林先生的如意算盤還是落了空。證券公司工作人員告訴林先生，由于該企業(yè)有過被列入經(jīng)營異常名錄的記錄，根據(jù)證券公司的要求，對于這類企業(yè)均不受理開戶申請，只能按規(guī)定退回林先生的申請。
　　
“你好，請問是市南區(qū)市場監(jiān)管局嗎？我想問一下，我們公司被列入經(jīng)營異常名錄的記錄能消除嗎？我們已經(jīng)改正了。”林先生著急地打電話給市南區(qū)市場監(jiān)管局工作人員。工作人員耐心地向林先生解釋了經(jīng)營異常名錄的管理規(guī)定，告訴他這些記錄是通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對外公示的，誰都可以通過網(wǎng)絡(luò)查詢到。根據(jù)現(xiàn)行的管理規(guī)定，經(jīng)營異常名錄里的記錄是無法消除的。
　　
工作人員進(jìn)一步告誡林先生，現(xiàn)在信用越來越重要，要隨時(shí)登錄網(wǎng)站留意企業(yè)的信用狀況，以免因一時(shí)疏忽再次被列入經(jīng)營異常名錄，影響企業(yè)發(fā)展。
 
銀行貸款遭拒
　　
2017年6月30日下午，一名年輕人急匆匆來到青島前灣保稅港區(qū)市場監(jiān)管局市場監(jiān)管一科，眼神中充滿焦慮。工作人員小張上前詢問情況。
　　
該名男子姓劉。2015年他在青島前灣保稅港區(qū)設(shè)立了一家貿(mào)易公司。憑借全體員工沒日沒夜的努力，貿(mào)易公司在圈內(nèi)嶄露頭角，合作邀約不斷，公司效益也不錯(cuò)。最近，劉先生準(zhǔn)備擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，去銀行辦理貸款時(shí)，銀行工作人員告知他，因他擔(dān)任法定代表人的公司在經(jīng)營異常名錄里，信用出現(xiàn)污點(diǎn)，不能辦理貸款。
　　
“當(dāng)時(shí)我聽到‘失信’兩個(gè)字，整個(gè)人都蒙了！”劉先生著急地說。
　　
小張一邊安慰劉先生，一邊耐心解釋：“根據(jù)國家38個(gè)部門簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，在銀行貸款、招投標(biāo)、國有土地出讓、政府采購、獲得榮譽(yù)稱號等方面會受到限制。你貸不了款，就是失信聯(lián)合懲戒在起作用。”
　　
“去年我從短信和微信公眾號里看到你們發(fā)送的年報(bào)提示了，但總覺得公司有營業(yè)執(zhí)照，不申報(bào)年報(bào)既不會罰款，也不吊銷營業(yè)執(zhí)照，不是什么大事，遲點(diǎn)就遲點(diǎn)吧，后來一忙起來就忘了。沒想到真遇到麻煩了。”劉先生說。
　　
此時(shí)，小張想到今天是6月30日，是報(bào)送2016年度年報(bào)的最后一天，會不會劉先生的公司2016年度的年報(bào)也沒有申報(bào)？他立即問劉先生：“你們公司申報(bào)2016年度年報(bào)了嗎？”
　　
“也沒有，不懂怎么操作，年報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)我知道。”劉先生說。
　　
小張立即登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東），邊演示邊講解：“我現(xiàn)在指導(dǎo)你在這里補(bǔ)報(bào)2015年度年報(bào)，申報(bào)2016年度年報(bào)，然后你再準(zhǔn)備材料申請移出經(jīng)營異常名錄。”
　　
半個(gè)小時(shí)后，劉先生補(bǔ)報(bào)了2015年度年報(bào)，申報(bào)了2016年度年報(bào)，并提交移出經(jīng)營異常名錄申請，這才逐漸恢復(fù)了平靜。看到墻上的掛鐘，劉先生意識到什么，對小張說：“真的不好意思，耽誤您下班了。從今以后，我一定珍視信用，及時(shí)履行年報(bào)和即時(shí)信息公示義務(wù)。”
 
申報(bào)年度經(jīng)濟(jì)強(qiáng)企受阻
　　
這天，聽到敲門聲，即墨市市場監(jiān)管局監(jiān)管科的小劉一邊應(yīng)聲喊著“請進(jìn)”，一邊朝門口望去，只見一個(gè)戴著眼鏡的男子走了進(jìn)來。
　　
“經(jīng)營異常名錄的事情是在這里咨詢嗎？”來人問。得到肯定答復(fù)后，來人解釋道：“我是青島一家公司的經(jīng)理，姓王。我們公司正在申報(bào)年度經(jīng)濟(jì)強(qiáng)企，發(fā)改局反饋信息，說我們公司被列入經(jīng)營異常名錄，有失信記錄，要求我們立即整改。我們公司為什么會被列入經(jīng)營異常名錄？應(yīng)該如何補(bǔ)救呢？”
　　
小劉一邊登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）查詢該企業(yè)的信息，一邊說：“企業(yè)信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）上都能查到，列入的原因、時(shí)間等等會有詳細(xì)說明。貴公司是因?yàn)槲窗磿r(shí)報(bào)送2016年度年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄的，列入時(shí)間是2017年7月。”
　　
王先生奇怪地說：“不應(yīng)該呀，我們有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員申報(bào)年報(bào)。”再一琢磨，他才想到公司負(fù)責(zé)年報(bào)的財(cái)務(wù)人員年中突然離職，頂替的人一個(gè)月之后才招聘到位，估計(jì)工作銜接沒做好，把年報(bào)的事情忘記了！
　　
王先生說：“原來問題出在我們內(nèi)部。我們現(xiàn)在應(yīng)該怎么辦？怎樣補(bǔ)救才能彌補(bǔ)這次失誤？”
　　
小劉解釋道：“您趕緊補(bǔ)報(bào)2016年度年報(bào)，然后申請移出經(jīng)營異常名錄。”
　　
王先生問：“我立即安排人補(bǔ)報(bào)。只是申請移出經(jīng)營異常名錄需要多長時(shí)間？我們現(xiàn)在確實(shí)挺著急。”
　　
小劉回答道：“您補(bǔ)報(bào)完成后，立刻提交材料申請移出經(jīng)營異常名錄。如果材料齊全，我們會盡快給您辦理移出手續(xù)。”
　　
王先生高興地說：“我立即讓財(cái)務(wù)人員補(bǔ)報(bào)年報(bào)，然后提交移出經(jīng)營異常名錄申請。”
　　
王先生臨走時(shí)，小劉語重心長地說：“希望你們珍惜企業(yè)信用，及時(shí)、真實(shí)填報(bào)年報(bào)信息，以防再次失信受到懲罰。以后每年的1月1日到6月30日之間，都要記得按時(shí)報(bào)送企業(yè)年報(bào)。”
　　
第二天，這家企業(yè)帶著材料來到即墨市市場監(jiān)管局申請移出經(jīng)營異常名錄。在核實(shí)材料無誤后，該局依法受理并按照程序?yàn)槠髽I(yè)辦理了移出經(jīng)營異常名錄手續(xù)。
 
設(shè)立公司不是兒戲
　　
2017年12月初，鄒先生來到青島市嶗山區(qū)政務(wù)辦理大廳市場監(jiān)管局窗口：“您好，幫我查一查青島××有限公司的經(jīng)營狀況吧。”窗口工作人員小王查詢系統(tǒng)后告訴他，公司經(jīng)營正常，未發(fā)現(xiàn)異常。
　　
鄒先生一聽這話，激動(dòng)地將手里的材料扔在柜臺上，高聲喊道：“既然公司一切正常，為什么說我是失信人，不給我辦貸款？你們這是侵犯人權(quán)！”
　　
聽到這里，小王趕緊站起來，讓他平復(fù)一下心情慢慢說。男子將手里的材料翻開，說：“我姓鄒，我的公司需要辦理貸款，可銀行工作人員說我的公司不正常，不給我辦理。這到底是怎么回事？你們搞錯(cuò)了吧？”
　　
小王再次查詢系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)除了這家公司外，鄒先生名下還有另外一家企業(yè)。
　　
得知這一情況，鄒先生說：“我差點(diǎn)忘了這家公司，不過這家公司我早就不經(jīng)營了，應(yīng)該已經(jīng)不存在了吧？”
　　
小王說：“鄒先生，只有在辦理了注銷手續(xù)后，公司才真正像您說的那樣‘不存在了’。系統(tǒng)顯示，您這家公司連續(xù)兩年未依法報(bào)送年報(bào)，并且經(jīng)執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查，在登記的住所或經(jīng)營場所無法與企業(yè)取得聯(lián)系，執(zhí)法人員已依法吊銷了這家公司的營業(yè)執(zhí)照。”
　　
“那你們也應(yīng)該先跟我聯(lián)系，怎么能說吊銷就吊銷呢？”鄒先生氣憤地說。
　　
“您的聯(lián)系方式是這個(gè)嗎？”小王指著電腦屏幕上的電話號碼問鄒先生。
　　
“這個(gè)電話我已經(jīng)很久不用了。”鄒先生的心情終于平靜了下來。
　　
小王向他解釋說：“工商總局、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于清理長期停業(yè)未經(jīng)營企業(yè)工作有關(guān)問題的通知》要求對連續(xù)兩個(gè)年度未依法報(bào)送年報(bào)且未進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)，依法進(jìn)行清理。對于長期未開展經(jīng)營活動(dòng)、經(jīng)現(xiàn)場檢查在其登記的住所或經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系，且連續(xù)兩年未報(bào)稅的公司，可依據(jù)《公司法》第二百一十一條規(guī)定依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。市場監(jiān)管部門正是按照這個(gè)通知的要求，依法吊銷了您名下這家公司的營業(yè)執(zhí)照。像您的這種情況，需要盡快辦理公司注銷手續(xù)。”
　　
鄒先生問：“這個(gè)業(yè)務(wù)最快多長時(shí)間能辦完？我還等著拿到錢組織生產(chǎn)呢。”
　　
小王抱歉地對鄒先生說：“鄒先生，在報(bào)紙上刊登注銷公告需要45天。”
　　
鄒先生聽到這話后一臉失望，追悔莫及地說：“看來設(shè)立公司不是兒戲啊，真是吃一塹長一智。”
 
分公司未年報(bào)影響總公司上市
　　
2018年3月12日9時(shí)左右，膠州市市場監(jiān)管局企業(yè)注冊局的小王接起了電話，對方說道：“您好，這里是企業(yè)注冊局嗎？我是青島××公司的法定代表人，姓張。我的公司打算近期在新三板掛牌上市，需要連續(xù)三年無違法違規(guī)記錄。您先幫我看一下，我的公司有沒有問題？”
　　
“好的，稍等，我?guī)湍樵円幌隆?rdquo;小王放下電話，登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東），將公司名稱錄入后，發(fā)現(xiàn)這家公司的一個(gè)分公司因連續(xù)兩年沒有進(jìn)行年報(bào)公示，被膠州市市場監(jiān)管局列入經(jīng)營異常名錄。
　　
小王將上述情況告知張先生。張先生很緊張：“我第一次聽說還有經(jīng)營異常名錄這回事，那個(gè)公司早就不經(jīng)營了，可是沒有注銷。這可怎么辦啊？”
　　
“您抓緊時(shí)間補(bǔ)報(bào)2014年度、2015年度兩個(gè)年度的年報(bào)，然后到膠州市市場監(jiān)管網(wǎng)下載移出經(jīng)營異常名錄申請表，按照申請表準(zhǔn)備材料，盡快送過來辦理經(jīng)營異常名錄移出手續(xù)。”小王對張先生說。
　　
第二天一大早，張先生就拿著申請材料來到膠州市市場監(jiān)管局，略顯尷尬地說：“同志，辛苦您審下材料，盡快幫我們移出經(jīng)營異常名錄吧。”
　　
小王核實(shí)完提交的相關(guān)資料后，當(dāng)即將分公司移出經(jīng)營異常名錄。小王對張先生說：“雖然分公司移出了經(jīng)營異常名錄，但是這個(gè)列入和移出的記錄始終存在。至于你的公司能否掛牌上市，還需向有關(guān)部門咨詢。”
　　
“有了這次教訓(xùn)，我們以后肯定不會忘記申報(bào)年報(bào)了。”張先生握著小王的手說。

與政協(xié)委員失之交臂
　　
“你們一定要幫幫我啊，我真的不想失去這次機(jī)會！”2017年1月的一天下午，一名40多歲的中年男子匆匆走進(jìn)萊西市市場監(jiān)管局注冊監(jiān)管科，急切地說。
　　
工作人員小張給他遞過一杯水，微笑著說：“您遇到什么困難了？坐下來慢慢說。”
　　
中年男子說：“我姓王，是青島××公司負(fù)責(zé)人，參加了我市的政協(xié)委員推薦。可是統(tǒng)戰(zhàn)部在進(jìn)行綜合評價(jià)時(shí)，說我們公司因公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假，被列入經(jīng)營異常名錄，如果不及時(shí)修復(fù)失信記錄，我就會失去被推薦政協(xié)委員的資格。”
　　
“您知道具體是什么情況嗎？”小張問。
　　
“知道。因?yàn)槲覀儾粔蛑匾暷陥?bào)工作，工作人員在線填報(bào)信息的時(shí)候，沒有仔細(xì)核對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，隨手編寫了信息報(bào)上去。前段時(shí)間在年報(bào)抽查中，我們公司因?yàn)槟陥?bào)中資產(chǎn)狀況信息有隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的情形，被市場監(jiān)管局列入了經(jīng)營異常名錄。我現(xiàn)在非常后悔。我特別看重這次推薦政協(xié)委員的機(jī)會，既能讓我參與市里的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我的理想，又有利于我們公司發(fā)展。請你們一定幫我修復(fù)信用記錄。”王先生懇切地說。
　　
在小張的指導(dǎo)下，王先生修正了年報(bào)信息。小張告訴他：“王先生，您不要著急，我們會對您的年報(bào)公示信息重新核查，查實(shí)后及時(shí)幫您移出經(jīng)營異常名錄。考慮到您的特殊情況，我們會優(yōu)先辦理，盡量不耽誤您參加政協(xié)委員推薦，也希望您通過這次經(jīng)營異常名錄的列入、移出，對信息公示、信用監(jiān)管、信用約束有更深層次的了解。”
　　
第二天，該公司被移出經(jīng)營異常名錄。雖然公司及時(shí)修復(fù)了失信記錄，王先生也恢復(fù)了推薦資格，但是由于綜合評價(jià)降了等級，王先生最終與政協(xié)委員失之交臂。
 
失信影響招投標(biāo)
　　
“我姓胡，是××公司的法定代表人。我們公司參加區(qū)政府項(xiàng)目招投標(biāo)，可項(xiàng)目組工作人員說我們公司在經(jīng)營異常名錄中，取消了我們的入圍資格。為什么把我們公司列入經(jīng)營異常名錄？你們要賠償我們的損失！”不久前的一天上午，一名中年男士在青島市市北區(qū)市場監(jiān)管局辦事大廳高聲嚷嚷。
　　
“胡先生，您先別著急，把營業(yè)執(zhí)照給我，我先查一下。”工作人員小郭一邊安撫胡先生，一邊登錄綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)查詢企業(yè)的經(jīng)營異常信息。原來，2017年9月25日，山東省工商局、山東省人力資源和社會保障廳及山東省統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合印發(fā)《2017年全省企業(yè)年報(bào)信息和經(jīng)營行為跨部門“雙隨機(jī)”聯(lián)合抽查工作實(shí)施方案》。按照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》及該方案的要求，山東省工商局在全省范圍內(nèi)隨機(jī)抽取3%的企業(yè)，隨機(jī)選派執(zhí)法人員對企業(yè)的公示信息及經(jīng)營行為進(jìn)行檢查。胡先生的公司恰好在這3%的比例當(dāng)中。
　　
小郭翻出對該公司的現(xiàn)場檢查材料，找到胡先生公司2016年度報(bào)表。該公司在股東發(fā)起人出資情況表一欄的“認(rèn)繳出資額”和“實(shí)繳出資額”處，填寫的是500億元。
　　
“胡先生，您公司的注冊資本是500萬元，為什么要填寫500億元呢？”小郭問。
　　
原來，年度報(bào)告表中的單位是“萬元”，因?yàn)樯陥?bào)人員的失誤，錯(cuò)把“萬元”當(dāng)成“元”，這才導(dǎo)致企業(yè)因“公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”，按照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的規(guī)定，被依法列入經(jīng)營異常名錄，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）向社會公示。
　　
胡先生懊惱不已，急切地說：“這都是我們工作上的失誤，我保證以后再也不犯這樣的錯(cuò)誤了。還有沒有辦法可以讓我的公司恢復(fù)正常呢？招標(biāo)馬上就要截止了。”
　　
小郭進(jìn)入綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)，賦予胡先生公司修改年報(bào)信息的權(quán)限。
　　
第二天，胡先生又找到小郭：“同志，虛假年報(bào)信息我已經(jīng)修改了，這是修改后的年度報(bào)表，還有我們的移出經(jīng)營異常名錄申請表和授權(quán)委托書，您幫助看看。”
　　
小郭接過材料，仔細(xì)核查修正后的年度報(bào)表，確定無誤后，當(dāng)場給胡先生辦理了移出經(jīng)營異常名錄手續(xù)，并出具移出經(jīng)營異常名錄決定書。
 
未年報(bào)被外賣平臺拒之門外
　　
2017年1月5日一大早，李先生急匆匆地來到青島市李滄區(qū)市場監(jiān)管局，進(jìn)門就問：“外賣網(wǎng)站說查到我公司經(jīng)營異常，我一直守法經(jīng)營，你們給我解釋解釋，我怎么就被列入經(jīng)營異常名錄了？”
　　
原來，李先生跟自己的母親一起經(jīng)營一家餐飲公司，雖然規(guī)模不大，但生意紅紅火火。隨著外賣市場迅速發(fā)展，看到同行都在利用網(wǎng)絡(luò)平臺拓展外賣市場，他也想嘗試一下。就在一切準(zhǔn)備就緒馬上簽訂合同的時(shí)候，他被外賣網(wǎng)站給拒絕了，理由是公司被列入經(jīng)營異常名錄，是失信企業(yè)。
　　
工作人員登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）查詢，發(fā)現(xiàn)該公司因沒有報(bào)送2015年度年報(bào)，被列入經(jīng)營異常名錄。工作人員對李先生說：“根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報(bào)送上一年度的年報(bào)，并向社會公示。您的企業(yè)沒有報(bào)送2015年度年報(bào)，所以被列入了經(jīng)營異常名錄。”
　　
了解情況后，李先生自責(zé)不已，在補(bǔ)報(bào)2015年度年報(bào)后，提交了移出經(jīng)營異常名錄申請。工作人員按照流程，將李先生的餐飲公司移出經(jīng)營異常名錄。
 
失信不能辦理注銷登記
　　
2017年12月13日，青島市高新區(qū)行政審批大廳工商窗口工作人員正在有條不紊地工作中，大廳里突然傳出一聲大叫“不可能”。企業(yè)工作人員劉小姐在工商窗口辦理企業(yè)注銷登記，得知公司被列入經(jīng)營異常名錄，她不相信這個(gè)事實(shí)
　　
“這根本不可能。”劉小姐說，“我們公司是去年才成立的一家分公司，因?yàn)橐恢睕]有業(yè)務(wù)，公司有些力不從心，所以打算把分公司注銷掉。我們分公司并沒有開展經(jīng)營活動(dòng)，怎么會被列入經(jīng)營異常名錄呢？”
　　
看到劉女士激動(dòng)的樣子，工作人員說：“您先別急，我查一下你們分公司是由于什么原因被列入經(jīng)營異常名錄的，然后再根據(jù)原因向您解釋，稍等一下。”
　　
隨后，工作人員登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）查詢該企業(yè)信息。系統(tǒng)顯示，該分公司因未按時(shí)申報(bào)2016年度年報(bào)，被列入經(jīng)營異常名錄。
　　
“這家分公司是因?yàn)槲窗磿r(shí)申報(bào)2016年度年報(bào)被列入了經(jīng)營異常名錄。”工作人員說。
　　
“可是，這家分公司是2016年最后幾天才成立的，也需要申報(bào)2016年度年報(bào)？”劉女士十分疑惑地問。
　　
“根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度的年報(bào)。也就是說，你們這家分公司即使是2016年最后一天成立的，也應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)申報(bào)2016年度年報(bào)。”工作人員說。
　　
“如果我們不管經(jīng)營異常名錄的問題，直接注銷這家分公司行不行？”劉女士問。
　　
“企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄后，辦理工商業(yè)務(wù)受限，不可能辦理注銷手續(xù)，必須先申請移出經(jīng)營異常名錄才行。”工作人員介紹說。
　　
劉女士恍然大悟：“一次不年報(bào)就會導(dǎo)致這么嚴(yán)重的后果，開辦企業(yè)還是要學(xué)法懂法啊。以后我們一定對信息公示重視起來，按時(shí)完成年報(bào)公示，不能再讓企業(yè)和個(gè)人的信用受損！我們總公司在高新區(qū)還有一家分公司沒申報(bào)年報(bào)，肯定也被列入經(jīng)營異常名錄了，麻煩幫助看看移出經(jīng)營異常名錄需要準(zhǔn)備什么材料。”
　　
第二天，劉女士按照要求補(bǔ)報(bào)年報(bào)，并提交了移出經(jīng)營異常名錄申請。在核實(shí)申請材料齊全后，工作人員按程序?qū)⒃摲止疽瞥鼋?jīng)營異常名錄。
 
失信影響企業(yè)發(fā)展
　　
2017年3月22日，青島市城陽區(qū)市場監(jiān)管局收到一封關(guān)于征詢年度政府定點(diǎn)采購企業(yè)意見的來函。按照來函要求，該局對來函名單中初步評選出的企業(yè)的年報(bào)公示情況、即時(shí)信息公示情況和是否被列入經(jīng)營異常名錄情況逐個(gè)核查，發(fā)現(xiàn)青島某公司因未申報(bào)2015年度年報(bào)被列入經(jīng)營異常名錄。該局將此情況反饋給相關(guān)部門。
　　
幾天后，一名女士神色匆匆地來到城陽區(qū)市場監(jiān)管局：“我們公司近年來效益良好，發(fā)展迅速，最近兩年一直是多家機(jī)關(guān)單位的定點(diǎn)企業(yè)。前段時(shí)間我們公司參加政府采購，你們提出了一些意見。我想了解下我們企業(yè)存在哪些問題。”到訪者正是青島某公司的負(fù)責(zé)人吳女士。
　　
“每年的1月1日至6月30日，企業(yè)需對上一年度的年報(bào)信息進(jìn)行公示。你們公司因未進(jìn)行2015年度年報(bào)公示，2016年7月被列入經(jīng)營異常名錄。根據(jù)國家38個(gè)部門簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》要求，列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)將被限制參與政府采購。很抱歉，我們只能如實(shí)反饋你們公司的信用記錄，也請您諒解。”工作人員回答道。
　　
“我們公司原來的會計(jì)2015年年初離職，當(dāng)時(shí)新招錄的會計(jì)很年輕，業(yè)務(wù)不熟練，導(dǎo)致當(dāng)年忽視了年報(bào)。因一時(shí)疏忽導(dǎo)致失去大量業(yè)務(wù)的代價(jià)太大了，請趕緊把我們公司從經(jīng)營異常名錄中移出來吧。”吳女士懇求道。
　　
工作人員遞給她一本《企業(yè)年報(bào)指南》小冊子，說：“您回去之后登錄國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，先補(bǔ)報(bào)2015年度年報(bào)，再根據(jù)小冊子上的說明，準(zhǔn)備齊材料后遞交過來。核實(shí)后，我們會將你們公司移出經(jīng)營異常名錄的，有問題的話隨時(shí)打電話聯(lián)系我。您還可以關(guān)注我們局的微信公眾號，相信對你們公司以后的經(jīng)營會有幫助。”
　　
此時(shí)，吳女士從焦急轉(zhuǎn)為釋然，感慨道：“一時(shí)失誤釀成遺憾！以后一定重視企業(yè)信用建設(shè)。”