如何證明村委會(huì)設(shè)立企業(yè)的主體資格

從法律規(guī)定看，村委會(huì)不具備法人應(yīng)當(dāng)具備的條件，村委會(huì)不屬于法人，也不屬于自然人。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，村委會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，自然人的主體資格證明資料一般是公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的身份證，各類法人的主體資格證明資料包括行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、機(jī)關(guān)法人證書、事業(yè)法人證書、社團(tuán)法人證書等。

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第十一條的規(guī)定，村委會(huì)主任、副主任和委員，由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換村委會(huì)成員。村委會(huì)每屆任期3年，任期屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。由此可見，村委會(huì)的主體資格是法律賦予的。《村民委員會(huì)組織法》雖然沒有規(guī)定村委會(huì)主體資格的證明形式，但該法規(guī)定，具體選舉辦法由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。《黑龍江省村民委員會(huì)選舉辦法》第二十八條規(guī)定，選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會(huì)確認(rèn)有效后，應(yīng)當(dāng)在選舉日正式張榜公布，并于3日內(nèi)形成書面的選舉報(bào)告，上報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府民政部門備案。

根據(jù)上述規(guī)定，筆者認(rèn)為，村民選舉委員會(huì)制作并上報(bào)的選舉報(bào)告可以作為證明村委會(huì)主體資格的書式資料。在人民政府指導(dǎo)下，村民選舉委員會(huì)按照《村民委員會(huì)組織法》和各地村委會(huì)選舉辦法選舉出來的村委會(huì)是合法的，由村民選舉委員會(huì)制作并上報(bào)的選舉報(bào)告可以作為證明村委會(huì)主體資格的書式資料。在實(shí)際操作中，登記機(jī)關(guān)只需要要求企業(yè)提交加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或縣級(jí)人民政府民政部門公章并標(biāo)注“情況屬實(shí)”和日期的村委會(huì)選舉報(bào)告即可。

需要注意的是，村委會(huì)不能申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一人有限責(zé)任公司。《公司法》第五十八條規(guī)定，一人有限責(zé)任公司是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。村委會(huì)既不屬于法人，也不屬于自然人，因而不具備申請(qǐng)?jiān)O(shè)立一人有限公司的條件。