吉林推行“兩項制度”成效顯現(xiàn)
近日,在吉林省長春市一些商場、超市,消費者驚喜地看到,首問負責制和先行賠付制度的牌匾醒目地掛在墻上。對這“兩項制度”的推行,消費者和經(jīng)營者紛紛表示歡迎。2016年6月2日,吉林省工商局印發(fā)《關(guān)于建立消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問負責制和先行賠付制度的實施意見》,鼓勵商場、集貿(mào)市場和網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者與其場內(nèi)經(jīng)營者在自愿的基礎上,簽訂消費者投訴賠償先付協(xié)議。經(jīng)過一年的實踐,經(jīng)營者首問負責制和先行賠付制度建立,在消費維權(quán)工作中效果明顯。“兩項制度”讓經(jīng)營者自律,讓消費者點贊。
讓消費者受益
48歲的長春市民史先生談起自己消費維權(quán)的經(jīng)歷時顯得很激動,因為他是先行賠付制度的一位受益者。
據(jù)史先生介紹,2015年8月22日,他在長春紅星美凱龍世博家居生活廣場的九牧品牌阿陶系列展臺,購買了活動坐便器3臺,共計297元(99元/臺),約定送貨時間為付款后20日。然而,一年的時間過去了,商家仍未送貨,也沒和他進行過任何溝通。去年9月,史先生向該家居生活廣場客服投訴。經(jīng)工作人員核實,史先生持有的定銷貨單為商場統(tǒng)一收款的手工收銀單,經(jīng)與商戶負責人溝通,其無法給出明確的送貨期限,并且不予處理。考慮到史先生遇到的消費糾紛時間太久,該家居生活廣場負責人決定采用先行賠付的辦法化解矛盾,給史先生退貨,并拿出先行賠付保證金進行違約賠償。史先生對處理結(jié)果表示滿意。
在今年“3·15”國際消費者權(quán)益日宣傳服務活動現(xiàn)場,吉林省消費者協(xié)會為長春歐亞商都和長春卓展等全省首問負責制與先行賠付制度示范單位授牌。吉林省消費者協(xié)會有關(guān)負責人表示,將32個大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場確定為“先行賠付示范單位”的目的,就是要讓他們當“排頭兵”,通過發(fā)揮典型示范作用,以大帶小,以點帶面,推動更多的經(jīng)營者建立首問負責制和先行賠付制度,發(fā)揮其在維護市場秩序、保護消費者權(quán)益方面的重要作用。
建設成果獲點贊
據(jù)了解,首問負責制即遵循“誰銷售商品誰負責,誰提供服務誰負責”的原則,督促經(jīng)營者切實履行消費維權(quán)第一責任人的責任和義務。通過建立健全消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問制度,達到消費者因購買、使用商品或者接受服務導致合法權(quán)益受到侵害時,向經(jīng)營者進行維權(quán),督促經(jīng)營者必須依法承擔首問責任、不得推諉的目的。
先行賠付制度即鼓勵商場、集貿(mào)市場和網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者與其場內(nèi)經(jīng)營者在自愿的基礎上,簽訂消費者投訴賠償先付協(xié)議。當消費者合法權(quán)益受到侵害時,如果場內(nèi)經(jīng)營者故意拖延或者拒絕賠付,以及出現(xiàn)場內(nèi)經(jīng)營者因撤場等情況導致消費者無法獲得賠償時,商場、集貿(mào)市場和網(wǎng)絡平臺經(jīng)營者將按照與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂的協(xié)議,啟用賠付保證金,向消費者先行賠付。
經(jīng)營者首問負責制和先行賠付制度的實施,引起了社會各界的廣泛關(guān)注。為了更好地靈活運用“兩項制度”,讓更多的消費者受益,吉林省工商局和省消費者協(xié)會在工作中積極推進“兩項制度”建設,協(xié)助相關(guān)部門擬出先行賠付協(xié)議格式合同樣本,到大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場征求經(jīng)營者意見。同時,吉林省消協(xié)還指導經(jīng)營者制訂完善的首問責任制和先行賠付制度。
據(jù)調(diào)查,先行賠付協(xié)議格式合同樣本受到廣大經(jīng)營戶的認可和好評。去年9月,吉林省消協(xié)在長春卓展百貨組織召開部分大型商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場負責人座談會,由經(jīng)營者介紹經(jīng)驗,研究在落實“兩項制度”工作中發(fā)現(xiàn)的問題。特別是針對一些經(jīng)營者制訂的制度不詳盡、不準確等情況,吉林省消協(xié)設計了先行賠付制度模板,指導其改進,并督促經(jīng)營者將“兩項制度”在顯著位置上墻,向消費者公示,接受社會監(jiān)督。
在長春新天地購物公園內(nèi),首問負責制和先行賠付制度的牌匾醒目地掛在墻上。幾名經(jīng)營者談到首問負責制和先行賠付制度實施時喜上眉梢。經(jīng)營服裝生意的劉女士表示,自從購物公園掛出首問負責制和先行賠付制度牌匾后,前來購物的消費者明顯多了起來,店里生意很好,營業(yè)額也增加了。經(jīng)營小家電的杜先生高興地說:“我的感覺是有了先行賠付制度之后,顧客們的心里有了底,買東西更放心了。”
在長春重慶路步行街,市民葛先生談到首問負責制和先行賠付制度時也是贊不絕口。代理公司注冊去年10月,他家新房裝修,在一商場花7659元購買瓷磚。商家在售前承諾,可以多退少補。鋪裝完成后,剩余800元的瓷磚。然而,當他找到商家要求退貨時遭到拒絕。后來,他向該商場客服投訴,經(jīng)工作人員核實,其持有的定銷貨單為商家私自收銀,訂單中并沒有對剩余瓷磚退貨情況作明確約定。于是,該商場啟動先行賠付程序,將800元貨款如數(shù)退還。
印發(fā)《關(guān)于建立消費環(huán)節(jié)經(jīng)營者首問負責制和先行賠付制度的實施意見》一年來,吉林省工商局積極促進消費維權(quán)社會和諧共治,不僅營造了公平競爭的市場環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境,還使經(jīng)營者和消費者實現(xiàn)了“雙贏”。http://www.yufu.sh.cn/a/201706-11/2380.html

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