有關部門推動“雙隨機、一公開”工作概況
對照落實國務院全面建立“一單、兩庫、一細則”,2017年年底實現全覆蓋等要求,國務院各部委推動“雙隨機、一公開”工作的基本情況主要有以下三類。
第一類:出臺了專門文件,公布了隨機抽查事項清單,制定了實施細則,對檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫的建設提出了具體要求。
第二類:出臺了專門文件,但未就“一單、兩庫、一細則”作出具體要求,或僅對部分內容提出了具體要求。
第三類:在有關文件中對采取“雙隨機、一公開”方式進行檢查提出了原則性要求,但未進行細化。
國家工商總局于2016年9月發布《工商總局關于新形勢下推進監管方式改革創新的意見》,要求全面實施“雙隨機、一公開”監管,并對“一單、兩庫、一細則”提出了具體要求。2016年12月發布《工商總局關于公布隨機抽查事項清單(第一版)的通知》,提出省級工商和市場監管部門可以按照各地實際情況,在此基礎上依法增加本地區隨機抽查事項。
國家質檢總局于2016年10月發布《質檢總局關于印發〈質量監督檢驗檢疫隨機抽查實施辦法〉和〈質量監督檢驗檢疫隨機抽查事項清單〉的通知》;11月發布《關于在2017年第1批產品質量國家監督抽查中進一步推進“雙隨機”工作的通知》;12月發布《質檢總局辦公廳加快建立“雙隨機一公開”抽查監管工作“兩庫”的通知》,比較全面地對基層工作進行了指導。
國家食品藥品監管總局于2016年11月發布《總局關于進一步做好食品藥品安全隨機抽查加強事中事后監管的通知》,要求穩步推進食品藥品監管“雙隨機、一公開”的隨機抽查制度,進一步強化食品藥品安全事中事后監管,把建立“一單、兩庫”,建立隨機抽查工作規范,合理確定隨機抽查比例和頻次,加大隨機抽查結果公開力度作為重點工作,并提出相應要求。在2017年1月全國食品經營監管工作會議上,食藥監總局有關領導提出“將監管網格化與‘雙隨機抽查檢查’有機結合”,“將全覆蓋監管與隨機抽查有機結合,在‘全覆蓋’監管的基礎上,落實‘雙隨機、一公開’的要求,組織開展隨機抽查……落實全覆蓋監管,除投訴舉報、轉辦交辦以外,對食品經營者的監督檢查都要通過‘雙隨機’抽查的方式進行”等要求。

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