講好改革故事上海不缺位
工商總局副局長馬正其在全國企業(yè)登記與監(jiān)管重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議上提出，“講好改革故事”“通過信用約束來增強(qiáng)企業(yè)自主年報(bào)意識(shí)”。今天這個(gè)會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)總局領(lǐng)導(dǎo)的指示具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。接到《信用約束故事》專版征稿的通知后，我便投入百分百熱情。因?yàn)槭浅醮螄L試組稿，我開始信心不足，心里有些忐忑。在上海市工商局領(lǐng)導(dǎo)的熱情鼓勵(lì)、基層同志的大力支持以及報(bào)社編輯的耐心指導(dǎo)下，上海的《信用約束故事》專版如期刊出。下面我和大家分享一下組織《信用約束故事》專版、采寫信用約束故事稿件的體會(huì)。
自上而下統(tǒng)一思想，加強(qiáng)輿論宣傳。上海市工商局領(lǐng)導(dǎo)高度重視《信用約束故事》專版征稿工作，要求各區(qū)局以信用征稿為契機(jī)，充分利用《中國工商報(bào)》這個(gè)國家級(jí)平臺(tái)來展示我們的工作，推廣我們的做法，宣傳我們的經(jīng)驗(yàn)。宣傳工作歷來是監(jiān)管條線的短板，監(jiān)管條線的同志平時(shí)只會(huì)埋頭苦干，不擅長宣傳，往往做多說少，甚至只做不說，形成宣傳洼地。這次市局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)每個(gè)區(qū)局都不能缺位，通過宣傳報(bào)道，讓更多的人理解信用監(jiān)管工作、發(fā)揮信用約束的威懾力。
多問多聽多記錄，注重案例素材的積累。每個(gè)企業(yè)情況不同，因此移出經(jīng)營異常名錄的原因也各有不同。以上海為例，2016年被列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)26.4萬戶，其中有3.6萬戶企業(yè)申請(qǐng)移出經(jīng)營異常名錄，實(shí)際工作量很驚人。從中我們挖掘潛力，請(qǐng)基層同志在日常受理經(jīng)營異常名錄移出申請(qǐng)時(shí)，主動(dòng)向企業(yè)詢問了解情況，把常態(tài)化的核查工作當(dāng)作是素材積累的過程，在接聽咨詢電話時(shí)勤記筆記，日積月累，這是我們寫信用約束故事稿件的寶貴資源。
案例故事保質(zhì)保量，擇優(yōu)推薦。我們確定錄用標(biāo)準(zhǔn)，要求案例處置依法依規(guī)，故事內(nèi)容真實(shí)可信，文字描述具體生動(dòng)，符合上述條件的信用約束故事首先在上海工商OA系統(tǒng)中署名發(fā)表，然后從中精選出內(nèi)容深刻、文字表現(xiàn)力強(qiáng)的稿件推薦給報(bào)社。為了擴(kuò)大影響，我們以分局為單位，定期在上海工商微博、上海工商微信、今日頭條等互聯(lián)網(wǎng)媒體發(fā)布各區(qū)局優(yōu)選案例，通過案例警示企業(yè)及時(shí)規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地公示年報(bào)信息。每篇采用的信用約束故事都署名發(fā)表，提升作者成就感和自信心；在工作群里通報(bào)表揚(yáng)，激發(fā)窗口一線干部的采寫熱情。
講好信用約束故事，把單調(diào)乏味的公文式案例變成一個(gè)個(gè)充滿人情味的感人故事，讓社會(huì)公眾對(duì)案例事實(shí)產(chǎn)生共鳴，提高信用約束機(jī)制的知曉度和關(guān)注度。信用約束故事必須具備5個(gè)基本因素：何時(shí)、何地、何人、何事、何因。在此基礎(chǔ)上，要善于抓問題和分析問題，恰當(dāng)提煉案件素材，明確懲戒事項(xiàng)，正確引用法律法規(guī)，要有場景描寫、有評(píng)論、有引語、有設(shè)問，引出案例的真相，喚起讀者的關(guān)注，寓教于樂。
隨著信用監(jiān)管工作深入推進(jìn)，各種信用約束手段正逐漸引起市場參與者的高度重視。把公示系統(tǒng)上公示的信息作為交易、消費(fèi)方面的決策參考，已成為社會(huì)各界的共識(shí)和慣常做法。例如上海精心挑選的信用約束故事——海外人才居住證延期受阻、申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)受影響、新三板上市受限、開網(wǎng)店受阻、法定代表人房貸被拒、限制申請(qǐng)貸款等案例，在《中國工商報(bào)》、上海工商微博、上海工商微信、今日頭條上都予以刊登。
采寫信用約束故事的過程不僅是深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的過程，也是提高自身修養(yǎng)的過程。我們建議大家在繁忙的事務(wù)性工作之余，靜下心來，認(rèn)真研讀有關(guān)信用監(jiān)管制度方面的法規(guī)和文件，準(zhǔn)確理解內(nèi)涵，熟練掌握要點(diǎn)，提高自己的理論水平；在寫作方面，慢慢揣摩，勤于練筆，努力學(xué)習(xí)運(yùn)用新聞故事的表達(dá)方法，講好信用約束故事，做好信用約束制度的宣傳工作。
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