創新機制解難題 訴調對接提效能
近年來，安徽省滁州市工商局積極整合維權資源，努力構建社會維權合力機制，會同市消保委與市中級法院建立“民事調解+行政調解+司法訴訟”三位一體的消費維權訴調對接機制，通過訴調對接機制辦結消費投訴184件，為消費者挽回經濟損失693萬元，有效解決消費糾紛的熱點、難點問題。滁州市工商局、市消保委多次獲得全省系統先進單位、全國消費維權先進集體等榮譽稱號。整合維權資源
滁州市工商局依托12315消費者投訴熱線電話、12345市長熱線投訴服務電話，將消保科、12315投訴舉報中心與市消保委合署辦公，做到職能優勢互補，消費維權力量增強。
消保委實行的是民事調解，工商局實行的是行政調解，法院對侵犯消費者合法權益行為能依法判決，將三者有機對接，可以使消費者的合法權益得到最大化保護。為此，滁州市工商局、市消保委積極與市中級法院溝通，聯合制定《關于加強消費者權益糾紛訴調對接工作的實施意見》，建立“民事調解+行政調解+司法訴訟”三位一體的消費維權訴調對接機制，在市中院設立“消費者權益糾紛調解工作室”，市消保委安排工作人員與人民法院確定的工作人員共同負責訴調對接工作，方便快捷處理消費糾紛。
強化貫徹落實
滁州市工商局重點抓組織建設，抓業務指導，抓貫徹落實，大力推進訴調對接工作的開展。
滁州市工商局與市消保委、市中級法院聯合成立消費權益糾紛訴調對接領導小組，定期召開聯席會議，并確定聯系人負責訴調對接的具體工作。三家共同下發文件，指導各縣（市、區）開展訴調對接工作；聯合在明光市召開訴調對接現場觀摩經驗交流會，推廣經驗做法，促進工作的深入開展。
此外，滁州市工商局、市消保委將該項工作列為年度的重點工作之一，納入年度目標考評，并以工作通報、工作簡報的形式推進該項工作。各縣（市、區）市場監管局、消協積極與當地法院聯系，均聯合制定了訴調對接實施細則，成立領導小組，召開聯席會議，研究工作開展的重點。
對接成效初顯
滁州市“民事調解+行政調解+司法訴訟”三位一體的消費維權訴調對接機制建立以來，實現了調解資源和法律效力上的對接，并初步實現了調解組織和調解方式上的對接。
設在滁州市工商局（消保委）的消費糾紛訴調對接辦公室，專門負責與法院在消費糾紛調解方面的對接工作。該局建立定期聯席會議制度，每年召開 2次會議，研究解決訴調對接過程中出現的新情況、新問題；開展訴調對接法律知識培訓，提高工作技能，學習調解技巧，提高辨別證據、認定事實和主持調解的能力。滁州市工商局采取訴前調解、協助調解、委托調解、支持訴訟4種對接方式。訴調對接工作機制的建立，為支持消費者進一步依法維權提供了捷徑。
在實施訴調對接工作中，該局做到材料移交、告知結果、制作調解書三規范。消保委、工商局受委托進行調解的，人民法院在調解前3天將訴狀及證據材料的復印件送交當地消保委；受委托調解結束后，消保委、工商局在5日內向人民法院出具調解終結書并告知調解結果；調解未成功的，將調解筆錄和相關證據材料隨同調解終結書移送委托的人民法院。法院委托工商局（消保委）進行調解的案件，經調解，當事人最終達成調解協議的，當事人要求法院出具民事調解書的，法院應依法確認調解協議的效力并出具民事調解書。
通過司法確認、申請支付令等方式，消費維權訴調對接機制取得“四贏”局面：對消費者而言，既降低了成本，又達到了維權目的；對經營者而言，既發現了企業存在的問題，又找到了解決問題的途徑；對法院而言，通過啟動訴調對接機制，緩解了工作壓力；對工商、消保委而言，有了司法支撐，有效提高了調解的成功率。
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