胸懷大局強黨建 砥礪奮進促發展
“一照通辦、一碼通用”全面實現，事中事后綜合監管持續強化，中國（上海）自由貿易試驗區建設不斷推進……近年來，上海市作為改革高地，不斷推進市場準入便利化，加速釋放改革紅利，改革效應日漸凸顯。上海市工商局緊緊圍繞商事制度改革和工商行政管理中心工作，以落實全面從嚴治黨為主線，推進黨建工作與改革創新深度融合，各項工作取得顯著成效。日前，上海市工商局黨組書記、局長陳學軍就深入做好黨建工作接受了本報記者專訪。勇于探索創新 改革亮點突出
陳學軍指出，上海市工商和市場監管部門認真貫徹市委、市政府和國家工商總局的決策部署，在市場準入和事中事后監管的體制機制上進行了探索和創新，實現了理念之變、準入之變、監管之變、制度之變，形成眾多改革亮點，為實現工商行政管理“十三五”良好開局提供了堅強保障。
近年來，上海市在推進商事制度改革方面走在全國前列，率先探索實施了注冊資本認繳登記制和“先照后證”“證照分離”“多證合一、一照一碼”等一系列改革，不少改革經驗復制推廣到全國。上海市工商局還率先出臺落實上海加快科創中心建設22條意見的政策措施，并在上海市第十一次黨代會召開后迅速出臺進一步服務自貿試驗區和科創中心建設的12條改革措施，積極促進經濟轉型發展。
同時，上海市大力推進事中事后監管創新，構建完善新型監管體系。市工商局積極推進“全國一張網”建設，牽頭建設全市統一的事中事后綜合監管平臺；深入實施“雙隨機、一公開”監管改革，加強跨部門協同監管和聯合懲戒，并在反不正當競爭和反壟斷執法、重點領域消費維權、社會治理等方面取得積極成效。
筑牢黨建基礎 引領改革創新
持續夯實黨建工作基礎、著力提升黨建工作水平，是上海市工商局推進改革創新的不竭動力。該局以全面從嚴治黨為主線，牢牢抓住“三個關鍵”，突出“三項重點”，不斷推進黨建工作取得新成績。
陳學軍指出，市局機關緊緊抓住黨員領導干部、基層黨組織、黨員干部三個關鍵點，充分發揮黨員領導干部帶頭引領作用、基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，筑牢黨建工作基礎。
一是抓住黨員領導干部這個帶頭人。市局領導班子帶頭加強理論學習，在工作中充分落實民主集中制、領導干部聯系基層制，發揮了表率帶動作用。
二是抓住基層黨組織這個橋頭堡。始終堅持思想引領，不斷增強黨員干部圍繞中心、服務發展的自覺性和主動性，嚴格黨內生活，堅持抓支部班子建設，不斷提高黨支部書記履行“一崗雙責”的能力，充分發揮黨組織推動作用。
三是抓住黨員干部這個主力軍。發揮先進引領作用，先后開展了“促改革，助發展，強監管，創一流團隊”主題活動和“推進‘放管服’改革”立功競賽活動等，進一步規范黨員隊伍發展。
在黨建工作中，上海市工商局以“兩學一做”學習教育常態化制度化、黨風廉政建設、服務型黨組織建設為重點，建設高素質干部隊伍。
強化大局意識 爭當改革先鋒
今年下半年，黨的十九大即將召開，對黨和國家各項事業發展意義重大、影響深遠。商事制度改革也進入了攻堅克難的關鍵階段。面對新形勢、新任務，進一步落實全面從嚴治黨責任成為上海市工商系統認真思考、努力實踐的新課題。
陳學軍強調，面對改革的新要求，工商和市場監管部門要在改革中充分發揮黨組織的服務、保障、引領、支撐作用，增強黨組織的政治功能和服務功能，更好地教育引導黨員干部主動適應職能轉變、機構調整以及改革新要求，提高駕馭全局、強化監管、推動發展的能力。
陳學軍表示，上海市工商系統將服務大局，切實增強“四個意識”，按照當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者這個根本要求，認真落實習近平總書記對上海提出的“四個新作為”的要求，圍繞自貿試驗區建設和科技創新中心建設兩大國家戰略，堅持系統集成理念，堅持市場化改革方向，在積極構建事中事后監管體系上下功夫，為上海經濟發展營造良好的市場環境和具有國際競爭力的營商環境，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
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