保護民營經濟財產權營造公平發展環境

近年來，筆者在走訪國內外企業界朋友過程中發現，因受多重因素影響，許多民營企業家在考慮或已投資移民。對此，筆者認為應正確看待民營企業家的投資移民現象，既要認識到它的合理性，也要看清楚它的弊端和危害。改革開放以來，在建設社會主義市場經濟中，一大批民營企業家茁壯成長起來，成為我國經濟社會發展不可或缺的建設力量，國家應對癥下藥，通過改革創新的辦法，全面保護民營經濟財產權，營造公平發展環境，把更多更好的民營企業家留下來，團結和引領他們共同實現“中國夢”。

落實財產權保護問題。近年來，部分傳媒關于“民營企業家第一桶金合法性”的討論和質疑，引起一些民營企業家對自身財富的不安全感，加之個別地方司法權的濫用使一些民營企業家辛苦積累的財富被剝奪，也嚴重打擊了民營企業家的信心。黨的十八屆三中全會明確提出，“國家保護各種所有制經濟產權和合法權益”，這給民營企業家吃了定心丸。下一步，重點要將全會精神全面細化落實到法律法規上，健全法律保障體系，完善產權保護制度，依靠法律保障民營企業家的財產權，消除民營企業家的顧慮，激發企業投資積極性，讓民營企業家的人和錢都心甘情愿、安心地留在國內。

打造民營經濟公平發展空間。當前，對民營企業家而言，依然還存在市場主體權益不平等、機會不平等、規則不平等的現象，民營企業不僅投資領域受限，而且參股國企資本時也缺乏話語權。黨的十八屆三中全會強調，“保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護”，應按照全會精神，實施負面清單管理，建立和完善各種所有制經濟平等的發展環境。

開辟民營經濟發展新路子。國有經濟和民營經濟都是市場經濟的重要組成部分，在推動經濟發展中是相互促進、共同發展的。混合所有制經濟為民營經濟發展開辟了新渠道，要積極探索特許經營權、預期收益權等權益通過產權市場進行交易，催生更多民營企業控股的混合所有制企業；國企要通過增資擴股、發行可轉債等方式，吸收社會資本合作共建，從而建立具有市場活力的混合所有制企業。

團結和引導民營企業家。民營企業家群體自身構成多元化，人員素質參差不齊，需要進一步加強對民營企業家的團結和引導工作。堅持正面引導，以國家榮譽感和民族自豪感培育民營企業家奉獻社會的理想信念，幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀，把對物質利益的追求升華為社會成就感和社會責任感。要積極發揮黨員民營企業家的作用，支持和鼓勵黨員民營企業家利用各種渠道宣傳黨的方針政策，幫助做好其他民營企業家思想政治工作。

激勵民營企業家創新創業。民營企業家投資移民給國家造成的最大損失不是資金的流失，而是削弱了全社會創新、創業、創造的活力。要改善環境，鼓勵民營企業家持續創新、創業、創造，帶動全社會全面發展；要營造良好的輿論環境，形成理解、關心、支持民營經濟發展的輿論氛圍，形成尊重、支持、善待民營企業家的社會風尚，支持他們干事創業。