以專項行動為抓手 認真開展經濟檢查工作
近年來,按照國家工商總局和省政府的安排部署,河南省工商局以確保市場安全有序為目標,以組織開展專項治理行動為抓手,以強化執法為手段,依照職責,突出重點,積極推動經濟檢查各項工作深入開展。該局經檢處連續5年被河南省“掃黃打非”工作領導小組評為先進單位,連續3年被河南省打擊走私綜合治理工作領導小組評為先進單位,先后有5人次被總局和河南省政府評為先進個人。突出治理 確保“掃黃打非”專項執法行動取得成效
2015年以來,河南省工商局先后組織開展了“掃黃打非·凈網2015”“清風、清源、凈網、護苗”以及查繳政治性非法出版物、查繳低俗音像制品、查繳“全能神”邪教組織印刷品等專項執法行動,有力維護了河南省文化市場的正常秩序,取得了顯著成效。
突出重點,重拳出擊。截至目前,全省工商、市場監管機關共出動執法人員46935人次,對報刊零售點、復制企業和出版物經營單位等進行了集中檢查,共檢查攤點、門店、印刷、復制企業37158家,查繳盜版光碟13654張。
行動期間,全省工商、市場監管機關對圖書、音像制品、電子出版物等市場進行了全面排查,認真查處各類非法出版物,堅決清理取締兜售政治性非法出版物、“全能神”邪教組織印刷品及盜版出版物的無照經營單位和個人,并對已取締的無照經營場所進行了復查,防止死灰復燃。
強化措施,綜合治理。為將專項執法行動和摸底清查工作相結合,全省工商、市場監管機關對登記在冊的所有文化市場經營商戶進行認真清查摸底,逐一核對造冊,根據摸底情況,明確專項整治的范圍及重點,以取締無照經營行為為重點,嚴查無照經營、超范圍經營等行為。為將專項執法行動和日常監管工作相結合,全省工商、市場監管機關加大監管力度,以網格化管理為基礎,定期或不定期地對轄區重點行業、重點單位進行檢查,鞏固專項行動成果。為將專項執法行動和執法辦案工作相結合,全省工商、市場監管機關對文化市場從事經營的企業和商戶進行交叉、循環檢查,發現問題嚴肅查處。
依照職責 積極開展打擊走私綜合治理專項行動
2015年以來,河南省工商局部署開展了落實《河南省打擊走私“五大戰役”行動實施方案》要求、打擊走私凍品、打擊走私農副產品等專項行動,共出動執法人員22827人次,檢查重點市場、超市、經營戶53032戶次,查處涉嫌走私凍品當事人43家,查扣涉嫌經銷牛肉、牛雜凍品達1018件。
加強指導,強力推進。針對《投機倒把行政處罰暫行條例》廢止后,對工商機關查處流通領域販私行為產生的影響,河南省工商局及時梳理現有相關法律法規,指導各級工商、市場監管機關充分利用現有法律法規加強綜合執法。該局落實轄區責任制,強化轄區主體責任,集中力量開展清查整治,堅決取締走私貨物營銷場所,嚴厲查處銷售走私物品行為,對出現嚴重問題的,追究責任人責任。
突出重點,強化措施。全省工商、市場監管機關將食品市場及電子產品市場作為治理重點,加大監管力度,組織對凍庫市場、凍品類農產品、食品超市、電子產品市場、汽車配件市場、成品油市場進行拉網式檢查;充分發揮12315投訴舉報網絡的作用,不斷拓寬案源渠道,認真處理每一條舉報信息,做到件件落實,及時反饋。
強化執法 確保報廢汽車回收拆解市場安全有序
河南省的報廢汽車回收拆解市場曾因秩序混亂、隱患較多而多次被媒體曝光。2012年以來,河南省工商局針對突出問題,積極開展綜合治理行動,扭轉了被動局面,確保了報廢汽車回收拆解市場安全有序。
理清職責,開展專項整治。借助商事制度改革的時機,河南省工商局對規模較大且有一定回收拆解能力的市場,由當地政府劃出專門場地,安裝監控設施,實行集中經營,工商部門辦理營業執照,指導規范經營,清理了一批無照從事回收拆解活動的市場。
強化執法,鞏固治理成果。按照屬地管理、守土有責原則,全省工商、市場監管機關對新出現的無照從事報廢汽車回收拆解活動的場所,做到及時發現,及時查處;建立專門機構,堅持綜合執法,在重點地區,協調政府牽頭,成立由相關部門人員參加的綜合治理辦公室,確保對發現的違法行為,及時組織進行綜合治理。
強化措施 積極落實經濟檢查工作各項任務要求
近年來,通過強化組織領導、加強業務指導、督辦案件查處等措施,河南省工商局保證經濟檢查各項工作任務的順利完成。
突出案件查辦,落實各項整治行動的要求。近年來,河南省工商局先后查繳非法衛星電視地面接收設施128臺,查封各種違法生產和需要升級的偽鈔鑒別儀280臺、非法境外網絡設備400部。2014年以來,該局舉辦多種形式的培訓7次,培訓業務骨干600人次;及時梳理執法依據,理清責任,明確任務,做到目的明確,有法可依,推動各項經濟檢查工作有序開展。
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