基層工商和市場監管部門推進黨風廉政建設掠影

“嚴禁違反規定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡。堅決拒收可能影響公正執行公務的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡。嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財……”在江蘇省鹽城市大豐區市場監管局城東分局服務大廳的顯示屏上，滾動播放著有關黨風廉政建設的內容。近年來，分局將黨風廉政建設和職能工作有效銜接，堅持早教育、早規范、早預警，促進了基層干部工作作風的轉變。
早教育。針對黨員干部多樣化的學習需求，分局充分運用宣傳欄、電子顯示屏、微信、手機短信等多元載體，及時推送黨紀黨規、廉政教育、警示教育內容，開展廉政“微黨課”活動，宣傳黨的基礎知識、黨紀黨規、典型案例，提醒干部嚴格遵守廉政建設的各項規定，把紀律制度和黨紀黨規作為不可逾越的底線，自覺做到自重、自省、自警、自勵。分局組織干部參加實景警示教育，觀看警示片，重溫入黨誓詞，強化黨紀黨規教育，引導干部牢固樹立紀律和規矩意識，自覺以黨的紀律規范言行，做到守紀律、講規矩，知敬畏、存戒懼，筑牢拒腐防變的思想道德防線。今年以來，分局已在微信平臺推送中紀委網站、鹽城鑒鏡、金豐廉韻等發布的相關信息100余條次。
早規范。分局完善各項規章制度，從制度建設上加強對干部的監督管理，強化廉潔風險防控，預防違規違紀問題發生。今年年初，分局與每名黨員干部簽訂了黨風廉政建設責任書、廉潔從政和廉潔過節承諾書，明確黨風廉政建設責任以及“八項規定”、政治紀律、廉潔從政的各項制度規定的內容。嚴格規范和約束干部在執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律、生活紀律等方面的行為，使黨員干部明白哪些紀律紅線不能碰。強化執紀監督，堅持把紀律和規矩挺在前面，切實用紀律這把尺子管好黨員干部隊伍，用制度規范黨員干部的言行。
早預警。針對個別干部對自身要求不嚴、不求有功但求無過、工作拖沓的現象，分局真抓敢管，及時進行廉政談話，幫助其提高思想認識，樹立正確的人生觀、價值觀、利益觀，自覺接受黨的紀律約束，防范苗頭性、傾向性問題。一名干部深有感觸地說：“原來一直認為提醒談話就是走走流程，沒想到真正地讓人感到臉紅心跳，出了一身汗。”通過廉政提醒預警，分局做到廉政風險早發現、早預防，從源頭上有效地筑牢了“防火墻”。
目前，分局已對30名黨員干部進行了廉政談心談話，書面約談預警提醒1次，及時糾正黨員干部中存在的思想和工作作風問題4個。通過開展常態化的廉政教育，把監督貫穿管理全過程，分局黨員干部增強了黨性觀念和廉潔從政意識，形成了風清氣正的干事環境，有力地推動了各項職能工作的開展。

□江蘇省鹽城市大豐區市場監管局 城東分局 劉 蕾

河南洛陽：扛實主體責任 打造清風工商

近年來，河南省洛陽市工商局扛實主體責任，狠抓專項治理，嚴肅執紀問責，營造了“風清氣正、內和外融”的清風工商政務環境，為完成各項工作任務提供了堅強保障。
層層壓實責任，打造敢擔當的黨組班子。該局始終把履行主體責任作為黨風廉政建設的“牛鼻子”，將主體責任細化為10類17大項，與12個分局、支隊簽訂了落實主體責任責任書。各分局“一把手”每半年向市局黨組和紀檢組“雙報告”主體責任、“一把手”落實情況，抓實“一把手”責任。
深化廉潔從政教育，筑牢不想腐的自律防線。春節和元宵節期間，洛陽市工商局局長袁劍圍繞“強化四種意識，廉潔文明過節”，為中層以上黨員領導干部上了一堂“過節做到四個不忘”的廉政黨課，5名班子成員圍繞廉潔自律依次講了3分鐘“微黨課”。該局還開展“開好家庭會”“書寫廉情寄語”活動，召開以“家風建設做表率、擼起袖子加油干”為主題的節后教育會，黨組成員逐一匯報了召開家庭會的有關情況，撰寫廉情寄語，努力構筑“不想腐”的家庭防線。同時，緊盯“管照、管案、管錢、管人、管物”的五類人員，組織財務人員、經檢辦案人員兩個專場廉政警示夜校，取得了良好教育效果。
完善監管防控體系，構建不能腐的工作機制。該局開展“四查四促”整治不正之風行動，共組織專項檢查3次，檢查工商所32個次，糾正違規行為9人次，下發督查通報2期。運用“互聯網+紀檢監察”，該局對全市21個行政服務大廳和工商所窗口實行在線查崗、在線督查，開展行政效能紅黃牌警示和短信滿意度回訪。今年以來，該局調查紅黃牌警示39件次，短信回訪不滿意48件次，糾正窗口人員不規范行為26人次。
持續強化正風肅紀，健全不敢腐的懲治機制。該局以鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸“三鐵精神”，以公開、暗訪、問責“三把利劍”，嚴肅執行黨紀黨規。制定紀檢監察問題線索處置制度、紀律審查協作制度、一案雙查制度等制度規范，建立紀律審查協作人才庫，完善紀檢約談制度，推動紀律審查工作規范化、制度化。該局不斷強化執紀審查，今年以來，共接待來信來訪9批次，接受上級轉辦5件次，受理行風熱線問題34件，受理紀檢監察違紀線索12件，問責工商干部18人次，行政記過1人，行政警告6人，誡勉談話3人，教育和警示了工商干部隊伍。

□河南省洛陽市工商局 趙梅香 林胡偉

浙江黃巖：黨風廉政建設緊緊抓牢“五個點”

今年以來，浙江省臺州市黃巖區市場監管局把落實“兩個責任”作為推動黨風廉政建設和作風建設工作的重點，緊緊抓牢“五個點”，堅持從嚴治黨，有效推進黨風廉政建設落地生根。
緊抓“切入點”，拓寬教育學習平臺。一方面，結合“兩學一做”教育，將《準則》和《條例》學習納入經常化、制度化軌道，使廣大黨員干部學深悟透、融會貫通，準確把握主要內容和精神實質，內化于心、外化于行，增強貫徹執行的自覺性和堅定性。另一方面，編印紀檢監察小冊子下發至全局干部職工手中，弘揚主旋律、傳播正能量、倡導新風氣，切實筑起干部廉潔自律防線，提高拒腐防變能力。
突出“關鍵點”，確保責任逐層落實。該局進一步細化分解系統黨風廉政建設和反腐敗工作任務，與各科所層層簽訂責任狀，堅持“一把手負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實”。積極落實議事、決策、學習和述職述廉、“六個親自、一個經常”等制度，確保權力運行到哪里監督執紀跟蹤到哪里，實現責任覆蓋無盲區、壓力傳導無衰減、兌現責任動真格，切實增強領導干部履行“一崗雙責”意識。
盯牢“風險點”，強化重要環節監督。該局緊緊抓住容易產生腐敗風險的重點領域和關鍵環節，圍繞“三公經費”管理、物資采購等重點環節，深入開展風險排查，狠抓制度落實，防范廉政風險。對出現違紀違規行為的單位或個人，堅決做到“零容忍”，既追究當事人責任，又嚴肅追究上級領導責任，做到一案雙查。
把握“時間點”，加大廉政約談力度。該局明確規定在遇到干部職工選拔任用、分工調整、職務使用等16種情形時，啟動廉政風險干預程序和廉政約談制度。加強對黨員干部特別是新進人員、新提拔干部的廉政教育，開展就職就任前工作提示約談，對存在苗頭性、傾向性問題的人員第一時間開展廉政警示約談。截至目前，該局已開展各類廉政約談41人次，今年前5個月發送廉政快訊172人次。
瞄準“中心點”，輻射正風肅紀范圍。該局加強日常作風效能檢查，每月不定期查，每季度重點查，重大活動突擊查。反復探索、設計作風效能檢查項目清單，以清單條目式列出檢查的范圍、內容、加扣分項目，作為基層黨員自查備查的基礎。從“正風肅紀來查我”轉向“正風肅紀我來查”，基層干部切切實實提升了作風效能。

□浙江省臺州市黃巖區市場監管局 李小燕

湖北宜昌：為黨風廉政教育添上暖色調點

軍分局——樹家風促廉政
“苦言能益，苦味能養，苦錢能久，苦工能恒……”，5月19日，在繁花似錦、綠蔭如海的墨基山下，湖北省宜昌市工商局點軍分局23名干部職工的朗讀聲鏗鏘有力。
該局組織全體干部參加以“樹清廉家風·創最美家庭”為主題的家庭助廉教育活動，通過參觀宜昌市袁裕校家庭博物館、聆聽袁氏家族家風家訓、現場交流分享參觀感悟、發放“樹清廉家風·創最美家庭”的一封家書等方式，弘揚社會主義核心價值觀，引導干部職工樹立崇德向善、崇儉尚廉的良好家風，修身齊家，爭創最美家庭。
作為中國首個平民家庭博物館，袁裕校家庭博物館收藏了袁家四代自清末以來2萬余件實物收藏品、1萬余件圖文史料，是宜昌重要的“家庭文化遺產保護示范基地”“國防教育基地”“愛國主義教育基地”和“家庭歷史文化教育基地”。分局干部職工興致盎然地參觀了老農具、舊衣物，糧票布票、公糧契約、老縫紉機等老物件，仿佛走進了一個普通平民家族遵循“苦”字家訓、勤儉持家、向善崇德、敬業愛國的不屈歲月。
“良好家風對于一個家族發展的定力和韌性以及個人、子孫立德成才具有重要意義，我們應當立家訓、樹家規、正家風，培育良好家風家規，傳承和發揚優秀傳統文化，在點軍工商系統內形成家風清正、干部清淳、作風清廉的良好氛圍。”交流環節，點軍分局副局長李勝帶頭說出了自己的感想。分局干部職工紛紛表示，每個家庭“清流不濁、向善不腐”，國家自然“大江奔騰、活力無限”，一定要營造清正廉潔的家庭環境，筑起反腐倡廉的家庭防線。
西陵分局——小筆畫出大道理
日前，湖北省宜昌市工商局西陵分局組織干部職工與子女共同創作廉政繪畫并集中展出，用兒童小畫筆宣傳廉政大道理。
今年年初，西陵分局在全局范圍內發起家庭助廉活動，號召家中有5至14歲兒童的干部職工與孩子共同創作一幅廉政繪畫。活動一經推出就得到熱烈響應，分局干部職工積極踴躍參與。分局對收到的作品進行集中展評，將其中15幅優秀作品分別張貼在辦事大廳、走廊、電梯內。
這些廉政繪畫以蓮藕、警示鐘、諺語、紅盾等為主題，宣傳自警自律、貪腐危害等方面的內容，主題鮮明、圖文并茂，傳遞了廉政文化。通過孩子們稚嫩的筆畫震撼心靈，潛移默化地傳播廉政文化、弘揚清風正氣，真正把廉政教育滲透進了干部職工心里，不僅增強了廉政宣傳教育的有效性和感染力，而且增添了一道靚麗獨特的風景。

□湖北省宜昌市工商局 謝 潮 廖長見 江 穎

重慶涪陵：著力防治身邊的不正之風

重慶市工商局涪陵區分局把黨風廉政建設和反腐敗工作作為抓好各項業務工作的前提和根本保障，以問題為導向，找準廉政風險點，著力防治身邊的不正之風。
為有效遏制身邊的不正之風發生，分局把業務工作中容易產生腐敗和不正之風的崗位進行歸納，切實加強廉政風險防控。經過梳理，分局把在扶持微型企業發展工作中審查扶持對象主體資格不嚴、不按標準計算扶持資金、監管措施落實不到位、專項審計整改不到位、優親厚友、吃拿卡要、弄虛作假、收受賄賂，在執法辦案中以案謀私、收受賄賂、挪用罰沒款、違規處置罰沒物資、不作為、亂作為，在商事制度改革中執行政策不到位、履行職責不到位，在雙隨機抽查工作中弄虛作假、失職瀆職、服務群眾態度惡劣、不作為、慢作為等作為主要廉政風險點進行重點防范。
在找準廉政風險點的基礎上，分局組織各科所結合本職工作，對是否存在不正之風和不廉潔行為進行了全面清理自查，建立排查工作臺賬，對排查清理過程中發現的不正之風一一記錄在案，限期予以改正。分局監察機構通過信訪舉報、明察暗訪、隨機抽查、網絡輿情、走訪服務對象等方式，廣泛收集發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題線索。
根據自查自糾和群眾反映強烈的突出問題，5月以來，分局制定問題清單、整改清單和責任清單，要求各工商所、各科室進行認真落實，限期整改。
為確保整改落實到位，分局落實黨組及黨組書記，工商所、各科室及主要負責人的主體責任，按照“管行業就要管行風”的要求，認真組織、上下聯動，積極推動身邊不正之風的整治工作。把“深入落實中央八項規定精神，整治‘四風’”與“深入開展群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治”同安排、同部署、同檢查、同落實，對問題較為集中的科所主要負責人開展廉政提醒談話，督促落實全面從嚴治黨責任。 http://www.yufu.sh.cn/a/201705-29/2299.html