維護(hù)商標(biāo)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序之利器
我國(guó)新商標(biāo)法開(kāi)始實(shí)施，對(duì)于新《商標(biāo)法》有關(guān)商標(biāo)使用含義、商標(biāo)侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、商標(biāo)侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定更為合理公平，對(duì)基層商標(biāo)執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和執(zhí)法水平也提出了更高的要求。一年來(lái)，筆者接到不少商標(biāo)執(zhí)法人員的咨詢(xún)，主要集中在如何界定商標(biāo)使用并識(shí)別商品來(lái)源，如何界定相同商品或類(lèi)似商品、相同商標(biāo)或近似商標(biāo)，如何認(rèn)定商標(biāo)易導(dǎo)致混淆，如何認(rèn)定銷(xiāo)售商確實(shí)不知情及其合法來(lái)源等問(wèn)題。小編相信，隨著執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)的積累、執(zhí)法人才的成長(zhǎng)，基層工商機(jī)關(guān)定能更加準(zhǔn)確地界定、更加公正地處理商標(biāo)侵權(quán)行為，能更好地保護(hù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信使用所獲商譽(yù)，營(yíng)造公平有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)秩序。給企業(yè)更加公正、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為企業(yè)提供更加便捷的商標(biāo)注冊(cè)服務(wù)。2013年修改的《商標(biāo)法》自2014年5月1日施行以來(lái)，即將滿(mǎn)一年。回望新《商標(biāo)法》施行近一年來(lái)的各種變化、動(dòng)向，最有發(fā)言權(quán)的當(dāng)屬工商執(zhí)法人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)律師、法官等業(yè)內(nèi)人士。本刊特約幾名在商標(biāo)領(lǐng)域具有影響力的作者撰文，結(jié)合各自從事的工作，闡述新《商標(biāo)法》施行近一年來(lái)的體會(huì)、感受，希望給讀者帶來(lái)啟發(fā)和借鑒。
轉(zhuǎn)眼之間，新《商標(biāo)法》及《商標(biāo)法實(shí)施條例》施行即將一周年了。通過(guò)近一年來(lái)的執(zhí)法實(shí)踐，筆者深切地感受到，新《商標(biāo)法》的施行，充分發(fā)揮了應(yīng)有的功能，是維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的利器。
最能體現(xiàn)新《商標(biāo)法》維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的內(nèi)容，主要是加大對(duì)商標(biāo)侵權(quán)的處罰力度和賠償力度的條款，增加商標(biāo)誠(chéng)信使用、適當(dāng)保護(hù)在先使用的新規(guī)定。
新法公布后，我們接到一件商標(biāo)權(quán)人投訴案件，被投訴商品上使用的商標(biāo)與投訴人注冊(cè)商標(biāo)基本相同且屬同一種商品，但被投訴廠(chǎng)家辯稱(chēng)自己是善意在先使用。經(jīng)調(diào)查，投訴人商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊(cè)剛滿(mǎn)兩個(gè)月且未實(shí)際使用，被投訴廠(chǎng)家使用涉案商標(biāo)的時(shí)間遠(yuǎn)早于投訴人注冊(cè)商標(biāo)的申請(qǐng)日，且投訴人申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)前曾是被投訴商品的某區(qū)域代理商。
在執(zhí)法實(shí)務(wù)中，我們也發(fā)現(xiàn)新法存在一些尚待明確之處。例如，對(duì)于銷(xiāo)售不知道是侵權(quán)商品，能證明該商品是其合法取得并說(shuō)明提供者的行為，新《商標(biāo)法》及《商標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定由工商機(jī)關(guān)責(zé)令停止銷(xiāo)售，并將案件情況通報(bào)侵權(quán)商品提供者所在地工商機(jī)關(guān)，但未明確如何處置侵權(quán)商品，給基層執(zhí)法造成較大困惑。一方面，工商機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)沒(méi)收、銷(xiāo)毀此類(lèi)侵權(quán)商品；另一方面，無(wú)條件地交還銷(xiāo)售商由其自行處置，又可能出現(xiàn)侵權(quán)商品繼續(xù)流入市場(chǎng)造成更大危害的問(wèn)題。為更好地平衡商標(biāo)權(quán)人、消費(fèi)者以及不知情銷(xiāo)售商之間的利益，筆者建議將工商機(jī)關(guān)監(jiān)督銷(xiāo)售商消除侵權(quán)商品上的侵權(quán)標(biāo)識(shí)的行為，歸結(jié)為新《商標(biāo)法》第六十條第二款規(guī)定的“責(zé)令停止銷(xiāo)售”措施。又如，《商標(biāo)法實(shí)施條例》第七十八條列舉了計(jì)算違法經(jīng)營(yíng)額可以考慮的六項(xiàng)因素，但未明確如何計(jì)算。筆者建議能在參考最高人民法院、最高人民檢察院司法解釋的基礎(chǔ)上，針對(duì)商標(biāo)行政執(zhí)法實(shí)務(wù)，尤其是對(duì)服務(wù)活動(dòng)使用侵權(quán)標(biāo)識(shí)案件，明確更為合理實(shí)用的違法經(jīng)營(yíng)額計(jì)算方式。
我們?cè)诔浞直Ｕ想p方舉證權(quán)利并聽(tīng)取其陳述申辯意見(jiàn)的情況下，認(rèn)定被投訴商品符合新《商標(biāo)法》第五十九條第三款規(guī)定的在先商標(biāo)繼續(xù)使用抗辯情形，未侵犯投訴人的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，依法作出銷(xiāo)案決定，并向投訴人解釋新《商標(biāo)法》的相關(guān)規(guī)定。投訴人對(duì)銷(xiāo)案決定未提出異議。
新《商標(biāo)法》讓我們?cè)趫?zhí)法中既保護(hù)了在先善意使用者的合法權(quán)益，保障了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，又提高了辦案效率。上海公司注冊(cè)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)為上海企業(yè)提供商標(biāo)注冊(cè)、代理記賬服務(wù)為上海企業(yè)快讀申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾，同時(shí)我們也能讓企業(yè)商標(biāo)通過(guò)率更加有保障。
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