新動(dòng)能撐起新天地
在兩會(huì)新聞中心，記者查詢到這樣一組數(shù)據(jù)：2016年《全球創(chuàng)業(yè)年度報(bào)告》顯示，中國(guó)在“政府政策和相關(guān)支持”對(duì)創(chuàng)業(yè)影響的排名中，位列全球第三。普華永道報(bào)告稱，中國(guó)已成為僅次于美國(guó)的全球第二大“獨(dú)角獸企業(yè)”聚集地、全球第二大創(chuàng)業(yè)公司市場(chǎng)。英國(guó)倫敦商學(xué)院和美國(guó)百森學(xué)院發(fā)布的報(bào)告顯示，中國(guó)早期創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)為12.84%，高于美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家。在今年的兩會(huì)上，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新成了外國(guó)媒體爭(zhēng)相報(bào)道的“熱點(diǎn)”。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》2012年以《不情愿的企業(yè)主》為標(biāo)題，探討中國(guó)年輕人為什么不愿創(chuàng)業(yè)。然而短短5年后，這家美國(guó)媒體以截然不同的筆調(diào)，記錄了一名中國(guó)年輕人從事業(yè)單位離職投身創(chuàng)業(yè)的選擇。《華爾街日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，在“雙創(chuàng)”浪潮席卷之下，中國(guó)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，彰顯出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的十足活力與旺盛生命力。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，隨著中國(guó)降低初創(chuàng)成本，越來(lái)越多的新企業(yè)和新產(chǎn)品出現(xiàn)在人們面前，帶來(lái)了全新的商業(yè)時(shí)代。CNN稱贊，中國(guó)正在變成一個(gè)充滿創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新想法的國(guó)家。路透社報(bào)道稱，中國(guó)探索出了在培育創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑。
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出，打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系，使各類主體各展其長(zhǎng)、線上線下良性互動(dòng)，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地，市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)。
為了使新動(dòng)能撐起新天地，完成政府工作報(bào)告確定的目標(biāo)，一名全國(guó)政協(xié)委員提出，要營(yíng)造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。這名委員說(shuō)，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，關(guān)鍵是處理好市場(chǎng)與政府的關(guān)系，政府必須圍繞激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造力，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，遵循市場(chǎng)供求、價(jià)值、競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律，厘清政府與市場(chǎng)的邊界。營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，還要依靠體制機(jī)制改革，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善信用體系建設(shè)，探索和建立容錯(cuò)機(jī)制等，讓“雙創(chuàng)”在創(chuàng)新供給上發(fā)揮更大作用。
全國(guó)人大代表馬林青提出，要完善支持“雙創(chuàng)”的政策體系，加強(qiáng)法治保障。馬林青代表說(shuō)，目前涉及“雙創(chuàng)”的政策不少，關(guān)鍵是要加強(qiáng)部門(mén)間政策的協(xié)同和整合，避免各自為政、碎片化。政策在支持“雙創(chuàng)”的實(shí)踐中能夠持續(xù)有效，呈現(xiàn)了規(guī)律性，就應(yīng)及時(shí)把其完善成法規(guī)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有效的法律保障。
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