紅塔集團涉嫌在公共場所發布煙草廣告
北京控煙組織——新探健康發展研究中心（下稱新探中心）近期向國家旅游局寄發了《關于撤銷云南省紅塔集團“首批國家工業旅游創新單位”稱號的建議》。去年11月，國家旅游局公布了首批22家國家工業旅游創新單位名單，紅塔集團是云南唯一上榜的單位，也是唯一一家煙草企業。據悉，紅塔集團主要生產國內知名的玉溪、紅塔山、紅梅三大品牌卷煙，其總部位于玉溪市主城區東部，紅塔山腳下。該集團專門設計了以煙草為主題的旅游觀光線路，并精心挑選、培訓專職講解員隊伍，為游客提供旅游服務。
其實，早在2005年，紅塔集團下屬工業園區就作為國家4A級旅游景區正式對外開放，成為云南省第一個以“工業旅游”為主題開通的旅游項目，也是全國唯一一個以煙草為主題的工業旅游項目。這意味著，作為一個旅游景區，紅塔集團工業園區是一個法律意義上的公共場所。
對此，新探中心認為上述工業園區的諸多設計和場景都是在變相發布煙草廣告，涉嫌違反《廣告法》的有關規定。
記者看到，在《建議》中，新探中心指出，紅塔工業園區戶外煙草廣告“觸目驚心”——矗立在水塔上的展示著紅塔集團旗下三大品牌產品的煙盒，于數千米之外都醒目可見，直接構成了《廣告法》明確禁止的戶外煙草廣告。
該中心還指出紅塔工業園區“室內煙草廣告比比皆是”。例如，接待中心里以銷售柜臺及藝術品陳列的形式展示著紅塔集團旗下的各類卷煙產品，并配有這些卷煙品牌的海報和衍生工藝品，諸如“山高人為峰”“上善若水德行天下·玉溪”“玉溪莊園回歸自然”之類的煙草廣告用語也隨處可見。
利用偉人、名人宣傳煙草產品也是新探中心對紅塔工業園區不滿意的地方——在旅游接待中心及戶外游覽區（特別是名人雕塑園以及煙事文化館中），大量向觀眾展示著偉人、名人吸煙的大幅特寫鏡頭或與煙草有關的名言。馬克·吐溫的雕像上就刻著：“戒煙是天底下最容易的事，我都已經戒了幾百次了。”
“如果這個園區僅僅是工廠區，沒有外人進入，似乎還說得過去。但現在它成了旅游景區，就成為法律意義上的公共場所，而我們的法律是禁止在公共場所發布煙草廣告的。”近日，中國社科院法學所副研究員黃金榮這樣告訴記者。
1月11日，記者致電國家旅游局辦公室，得到的回復是已經收到這一《建議》。
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