平時管理有要求 風險預警有措施
綜合執法人員小宋：加強進出口化妝品監管，是一項很重要的工作。但是我作為一名質量監管新兵，對相關的法規還不是很清楚，您能給詳細講講嗎？綜合執法人員老李：沒問題。關于這方面，《進出口化妝品檢驗檢疫監督管理辦法》有很多具體的規定。比如第三十五條、第三十六條、第三十七條就分別作出規定，明確由檢驗檢疫機構對進出口化妝品的生產經營者實施分類管理；對進口化妝品的收貨人、出口化妝品的生產企業和發貨人實施誠信管理，對有不良記錄的，應當加強檢驗檢疫和監督管理；根據進出口化妝品風險監測結果，在風險分類的基礎上，及時調整對進出口化妝品的檢驗檢疫和監管措施。同時，國家質檢總局對進出口化妝品安全實施風險監測，組織制定和實施年度進出口化妝品安全風險監控計劃。檢驗檢疫機構根據國家質檢總局進出口化妝品安全風險監測計劃，組織對本轄區進出口化妝品的監測并上報結果。
綜合執法人員小宋：如果遇到有問題的進出口化妝品，該怎么辦呢？
綜合執法人員老李：你問得很好，這是我們執法人員必須弄明白的。消費者購買和使用進出口化妝品，最關心的就是其質量狀況。因此，一旦發生質量問題，監管部門必須迅速行動，將消費者面臨的風險降到最低。對此，《辦法》第三十八條專門作出規定，由國家質檢總局針對進出口化妝品建立風險預警與快速反應機制。當進出口化妝品發生質量安全問題，或者國內外發生化妝品質量安全問題、可能影響到進出口化妝品安全時，國家質檢總局和檢驗檢疫機構會及時啟動風險預警機制，采取快速反應措施，最大限度地保護消費者權益。
綜合執法人員小宋：具體有哪些快速反應措施呢？
綜合執法人員老李：國家質檢總局可以根據風險類型和程度，決定并公布采取三項快速反應措施：第一，有條件地限制進出口，包括嚴密監控、加嚴檢驗、責令召回等；第二，禁止進出口，對問題化妝品就地銷毀或者作退運處理；第三，啟動進出口化妝品安全應急預案。上述措施的實施由檢驗檢疫機構負責。當然，對于不確定的風險，國家質檢總局可以參照國際通行做法在未經風險評估的情況下直接采取臨時性或者應急性的快速反應措施，并及時收集和補充有關信息和資料，進行風險評估，確定風險的類型和程度。
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